工作场所的劳动调解是企业中常见的一种机制。以下文章概述了管理此类劳动调解的法律规定，并解决了几个相关问题，以帮助个人和组织保护其合法权益。
I、当前工作场所劳动调解的有效性
通过劳动调解员制度进行劳动争议调解是一种重要的法律机制，有助于减轻法院的负担。这种方法因其快速、灵活和保密的程序而受到高度重视。调解过程高效进行，与启动法庭程序相比，使各方能够节省大量的法庭费用和差旅费。
尽管法律改革和实际实施在解决一般劳动争议，特别是通过调解解决个人劳动争议方面取得了积极进展，但仍存在某些不足和局限性，需要进一步改进和修正。
II、工作场所劳动调解概述
1.什么是工作场所的劳动调解？
- 根据2019年《劳动法》第188条第1款，个人劳动争议必须通过劳动调解员进行调解才能提交劳动仲裁委员会或法院解决，但本条第1条规定的争议除外，这些争议不需要进行调解。
- 根据2019年《劳动法》第191条和第195条第2款，涉及权利的集体劳动纠纷和涉及利益的集体劳动争议必须通过劳动调解员进行调解解决，然后才能提交主管当局解决或启动罢工程序。
因此，工作场所的劳动调解是通过劳动调解员促成的谈判来解决雇佣关系中各方之间冲突的过程。这种机制旨在根据劳动法维护当事人的合法权益。调解也有助于维持稳定和可持续的劳动关系。
2.工作场所劳动调解的目的
劳动调解的主要目的是及时解决员工和雇主之间的纠纷和分歧。它有助于节省时间和成本，同时促进企业内部和谐、稳定和进步的劳动关系。
明确地：
- 解决争端：它协助各方找到共同点，自愿达成协议，而不需要法院或国家当局的干预。
- 节省时间和成本：调解程序迅速进行，最大限度地减少了经济损失、人力资源负担以及雇主和雇员的复杂法律风险。
- 维护劳动关系：它使各方能够保持相互尊重，避免在法庭诉讼中经常出现的紧张和对抗。
- 促进稳定：有助于保持内部团结，从而提高生产力，支持企业的可持续发展。
3.工作场所劳动调解的原则
根据2019年《劳动法》第180条，劳动争议解决的原则如下：
- 在整个争端解决过程中尊重各方通过谈判实现自决的权利。
- 在尊重争议双方权益、尊重社会共同利益、遵守法律的基础上，优先通过调解和仲裁解决劳动争议。
- 确保透明度、公开性、客观性、及时性、效率和遵守法律要求。
- 确保各方代表参与争议解决过程。
- 劳动争议应由主管机关、组织或个人解决，但须经争议方要求或主管机关、机构或个人提议，并经争议方同意。
III、 与工作场所劳动调解有关的法律规定
1.哪些劳动争议需要经过调解才能提起诉讼？
- 根据2019年《劳动法》第188条第1款，个人劳动争议在提交劳动仲裁委员会或法院之前必须通过劳动调解解决，但以下争议除外，这些争议免于强制调解：
- 以解雇或单方面终止劳动合同形式采取劳动纪律措施的争议；
- 雇佣合同终止后关于损害赔偿或福利的争议；
- 家政工人与其雇主之间的纠纷；
- 关于社会保险法下的社会保险、健康保险法上的医疗保险、就业法下的失业保险以及职业安全卫生法下的职业事故和疾病保险的争议；
- 员工与根据合同派遣员工到海外工作的企业或组织之间关于赔偿的争议；
- 租赁员工与劳务转租雇主之间的纠纷。
- 根据2019年《劳动法》第191条和第195条第2款：
- 集体劳动争议涉及权利的，必须由劳动调解员调解解决，然后提交劳动仲裁委员会或法院。
- 涉及利益的集体劳动争议在提交劳动仲裁委员会或启动罢工程序之前，必须通过劳动调解员进行调解来解决。
2.劳动调解员的权力和权限是什么？
根据2019年《劳动法》第184条第1款，劳动调解员是由省人民委员会主席任命的人员，负责调解劳动纠纷、职业培训合同纠纷，并支持劳动关系的发展。
根据第187条第1款；第188条；第191条第1款；根据2019年《劳动法》第195条第1款，劳动调解员拥有以下权力：
- 涉及个人和集体权益的劳动争议，在提交劳动仲裁委员会或法院之前解决，但免于强制调解的争议除外。
- 根据《2019年劳动法》第181条第3款，接收争议各方或人民委员会劳动部门提交的争议解决申请，并在收到申请后最多五（5）个工作日内进行调解。
- 指导和协助各方谈判解决争端，并准备调解记录。
当事人达成协议的，劳动调解员应当制作调解成功记录。该记录必须有争议各方和劳动调解员的签名。然而，若双方未能达成一致，劳动调解员应提出调解方案以供考虑。如果双方接受拟议的解决方案，则应准备一份成功的调解记录，并由争议双方和劳动调解员签字。
调解建议被驳回或者被正式传唤两次，无正当理由不到庭的，劳动调解员应当制作调解不成记录。此类记录必须由出席方和劳动调解员签字。
3.劳动调解程序是如何实施的？
根据2019年《劳动法》第188、192和196条以及第145/202/ND-CP号法令第95条，劳动调解程序（涉及个人纠纷或集体权益纠纷）必须在提交劳动仲裁委员会或法院之前通过劳动调解员进行。该过程通常包括以下步骤：
- 提交调解请求：劳动争议解决申请应提交给劳动、伤残和社会事务部、劳动、伤残人员和社会事务司，或直接提交给劳动调解员。
- 调解会议的组织：
- 劳动调解员必须在收到申请后五（5）个工作日内进行调解。
- 争议双方必须出席调解会议。双方可授权代表代表其出席。
- 劳动调解员应当指导和协助当事人协商解决。
- 调解过程结束：
- 当事人达成协议的，劳动调解员应当制作当事人和劳动调解员签字的调解成功记录。
- 当事人不能达成协议的，由劳动调解员提出调解方案。如果接受，应准备一份成功的调解记录。
- 如果调解建议被拒绝，或者被正式传唤的一方无正当理由第二次未出席，劳动调解员应准备一份调解失败记录。
- 调解结果的执行：
- 如果任何一方未能遵守成功调解记录中规定的条款，另一方有权要求劳动仲裁委员会或法院作出决议。
4.劳动调解记录的法律要求是什么？
根据2019年《劳动法》第188条第4款和第5款，劳动调解员负责指导和协助各方协商解决方案。
- 当事人达成协议的，劳动调解员应当制作调解成功记录，争议双方和劳动调解员必须在调解成功记录上签字。
- 若双方未能达成一致，劳动调解员应提出调解方案以供考虑。如果接受，应准备一份成功的调解记录，并由双方和劳动调解员签字。
- 如果调解建议被拒绝，或者争议方尽管第二次被正式传唤，但无正当理由未出席，劳动调解员应准备一份不成功的调解记录。调解不成功的记录必须由出席方和劳动调解员签字。
- 必须在记录编制之日起一（1）个工作日内向争议各方提供成功或失败的调解记录副本。
IV、 关于工作场所劳动调解的问题
1.如果一方当事人不参加劳动调解，该如何处理？
根据2019年《劳动法》第188条第4款和第5款，如果争议方已被正式传唤，但无正当理由缺席，劳动调解员应准备一份调解不成功的记录。此类记录必须由出席争议的一方和劳动调解员签字。成功调解记录或不成功调解记录的副本必须在记录编制之日起一（1）个工作日内发送给争议各方。
2.劳动调解期间是否允许录音或录像？
根据《2020年法院调解与对话法》第4条，调解或对话期间禁止录音、录像以及制作调解或对话纪要。根据该法第31条，会议记录只能用于记录调解或对话结果。调解员和参与方可以仅出于调解或对话目的做笔记，并且必须对这些笔记保密。
根据2019年《劳动法》第182条，双方在劳动争议解决中的权利和义务包括：
- 直接或通过代表参与争议解决过程；
- 撤回或修改其请求；
- 如果有理由相信进行争议解决的人可能无法公正或客观地行事，则要求更换该人；
- 提供完整和及时的文件和证据支持其索赔；
- 遵守达成的协议、劳动仲裁委员会的决定以及法院具有法律效力的判决和决定。
3.劳动争议可以多次进行劳动调解吗？
根据2019年《劳动法》第188条第4款和第7款：
劳动调解员负责指导和协助各方谈判解决争议。当事人不能达成协议的，劳动调解员应当提出调解方案，供当事人考虑。如果提案未被接受，或者争议方尽管已被正式传唤，但无正当理由缺席，劳动调解员应准备一份调解不成功的记录。
如果调解不成功，争议双方有权选择以下争议解决方式之一：
- 根据《劳动法》第189条，请求劳动仲裁委员会作出决议；
- 向法院提起法律诉讼。
因此，劳动争议不能反复进行工作场所调解。劳动调解不成功记录一经出具，当事人不得就同一纠纷再次请求调解。
4.律师可以参与职场劳动调解程序吗？
- 根据2019年《劳动法》第188条第3款，争议双方必须出席调解会议。当事人可以委托他人代为参加调解。
- 根据2006年《律师法》第21条第1款，以及2012年《修改和补充律师法》第1条第12款的修订，律师有权依法代表客户。
因此，律师可以参与工作场所的劳动调解程序。律师的参与是员工提出法律论据、证据和合理理由以保护其合法权益的有效手段。
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