Chất thải nguy hại có tác động xấu đến môi trường sống nếu không được xử lý theo đúng quy trình, đặc biệt nó còn ảnh hưởng lớn đến sức khoẻ con người và tiềm ẩn những rủi ro không đáng có cho môi trường sống trong tương lai của con người. Vì vậy mà nhà nước đã có những quy định rất chặt chẽ về các hoạt động liên quan tới chất thải nguy hại. Do đó để xử lý chất thải một cách đúng quy định cần đến những doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ vận chuyển, xử lý chất thải nguy hại. Vậy điều kiện để được kinh doanh dịch vụ vận chuyển, xử lý chất thải nguy hại là gì? Hãy cùng chúng tôi tìm hiểu qua bài phân tích dưới đây.
Có thể hiểu một cách đơn giản thì kinh doanh xử lý chất thải nguy hại là hoạt động kinh doanh liên quan đến thu gom, vận chuyển, xử lý và tái chế các loại chất thải có yếu tố độc hại, phóng xạ hoặc gây hại cho sức khỏe con người và môi trường.
Theo quy định tại Nghị định 08/2022/NĐ-CP quy định về điều kiện kinh doanh dịch vụ vận chuyển, xử lý chất thải nguy hại như sau:
+) Việc phân định chất thải nguy hại được thực hiện theo mã, danh mục và ngưỡng chất thải nguy hại.
+) Các chất thải nguy hại được thực hiện theo mã, danh mục và ngưỡng chất thải nguy hại.
+) Các chất thải nguy hại phải được phân loại theo mã chất thải nguy hại để lưu giữ trong các bao bì hoặc thiết bị lưu chứa phù hợp. Được sử dụng chung bao bì, thiết bị lưu chứa đối với các mã chất thải nguy hại có cùng tính chất, không có khả năng gây phản ứng, tương tác lẫn nhau và có khả năng xử lý giống cùng một phương pháp.
+) Nước thải nguy hại được xử lý đạt quy chuẩn kỹ thuật môi trường trong hệ thống xử lý nước thải tại cơ sở phát sinh thì được quản lý theo quy định về quản lý nước thải.
+) Chất thải nguy hại phải được phân loại bắt đầu từ thời điểm đưa vào lưu giữ hoặc khi chuyển đi xử lý trong trường hợp không lưu giữ.
Doanh nghiệp thực hiện dịch vụ xử lý chất thải nguy hại phải đáp ứng các điều kiện sau đây:
+) Phải có giấy phép môi trường trong đó có nội dung dịch vụ xử lý chất thải nguy hại theo quy định hoặc giấy phép môi trường thành phần là giấy phép xử lý chất thải nguy hại, trừ trường hợp quy định khác
+) Phù hợp với quy hoạch bảo vệ môi trường quốc gia hoặc quy hoạch có nội dung về xử lý chất thải nguy hại, trừ trường hợp cơ sở đồng xử lý chất thải nguy hại;
+) Bảo đảm khoảng cách an toàn về môi trường theo quy định;
+) Công nghệ xử lý chất thải nguy hại phải được thẩm định, có ý kiến theo quy định của pháp luật về chuyển giao công nghệ; khuyến khích áp dụng công nghệ thân thiện với môi trường, kỹ thuật hiện có tốt nhất, công nghệ xử lỳ kết hợp với thu hồi năng lượng
+) Có nhân sự phụ trách về bảo vệ môi trường được đào tạo chuyên ngành môi trường hoặc lĩnh vực chuyên môn phù hợp;
+) Có quy trình vận hành an toàn công nghệ, phương tiện, thiết bị chuyên dụng phù hợp;
+) Có kế hoạch quản lý môi trường gồm nội dung kiểm soát ô nhiễm và quản lý chất thải, an toàn lao động, vệ sinh lao động; phòng ngừa, ứng phó sự cố môi trường; đào tạo, tập huấn định kỳ hằng năm; chương trình giám sát môi trường; đánh giá hiệu quả xử lý chất thải nguy hại; phương án xử lý ô nhiễm, cải tạo môi trường sau khi kết thúc hoạt động
+) Ký quỹ bảo vệ môi trường trong trường hợp có hoạt động chôn lấp chất thải.
Trách nhiệm của chủ cơ sở thực hiện dịch vụ xử lý chất thải nguy hại
+) Đáp ứng đầy đủ yêu cầu quy định tại khảon 3 Điều 84 của Luật này.
+) Thu gom, vận chuyển, tiếp nhận, xử lý số lượng, loại chất thải nguy hại theo đúng nội dung giấy phép môi trường cấp.
+) Đảm bảo hệ thống, phương tiện, thiết bị lưu giữ, xử lý chất thải nguy hại đáp ứng yêu cầu kỹ thuật, quy trình quản lý theo quy định.
+) Thực hiện trách nhiệm của chủ nguồn thải chất thải nguy hại đối với chất thải nguy hại phát sinh từ quá trình hoạt động mà không có khả năng xử lý.
+) Đăng ký với cơ quan cấp phép môi trường theo thẩm quyền để được chấp thuận khi có nhu cầu liên kết vận chuyển chất thải nguy hại không có trong giấy phép môi trường của mình cho chủ cơ sở thực hiện dịch vụ xử lý chất thải nguy hại khác có chức năng phù hợp theo quy định của Chính phủ.
+) Lập, sử dụng, lưu trữ và quản lý chứng từ chất thải nguy hại, báo cáo quản lý chất thải nguy hại và hồ sơ, tài liệu, nhật ký liên quan đến công tác quản lý chất thải nguy hại theo quy định.
+) Công khai, cung cấp thông tin về loại, số lượng chất thải nguy hại thu gom, xử lý, phương pháp xử lý; thông tin về tên, địa chỉ chủ nguồn thải chất thải nguy hại được thu gom, xử lý và các thông tin về môi trường khác cần phải công khai, cung cấp thông tin theo quy định tại Điều 114 của Luật này.
Như vậy, pháp luật quy định chủ cơ sở thực hiện kinh doanh dịch vụ xử lý chất thải nguy hại phải công khai, cung cấp thông tin về loại, số lượng chất thải nguy hại thu gom, xử lý, phương pháp xử lý; thông tin về tên, địa chỉ chủ nguồn thải chất thải nguy hại được thu gom, xử lý, phương pháp xử lý và các thông tin về môi trường khác theo quy định.
Căn cứ vào Điều 83 Luật Bảo vệ môi trường 2020, chủ nguồn thải nguy hại có các trách nhiệm sau: “Chủ nguồn chất thải nguy hại phải khai báo khối lượng và loại chất thải nguy hại trong hồ sơ đề nghị cấp giấy phép môi trường hoặc trong nội dung đăng ký môi trường”.
Vì vậy cần phải khai báo với cơ quan quản lý về họat động kinh doanh dịch vụ xử lý.
Như vậy, ký quỹ không phải là điều kiện bắt buộc để kinh doanh xử lý chất thải nguy hại, ký quỹ chỉ xảy ra trong trường hợp có hoạt động chôn lấp chất thải.
Như vậy, kinh doanh dịch vụ xử lý chất thải nguy hại phải có giấy phép trừ những trường hợp quy định ở trên.
Đối với tổ chức sử dụng phương tiện vận chuyển chất thải nguy hại không được đăng ký trong giấy phép môi trường được quy định tại điểm c khoản 4, điểm a khảon 8, điểm b, điểm c khoản 9 Điều 30 Nghị định 45/2022/NĐ-CP như sau:
Vi phạm các quy định về bảo vệ môi trường liên quan đến hoạt động vận chuyển chất thải nguy hại
“4. Phạt tiền từ 100.000.000 đồng đến 150.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:
c) Sử dụng phương tiện vận chuyển chất thải nguy hại không được đăng ký trong giấy phép môi trường hoặc không có hợp đồng thuê phương tiện vận chuyển theo quy định.
Do vậy, hành vi kinh doanh dịch vụ xử lý chất thải nguy hại hay vận chuyển chát thải nguy hại đều phải được đăng ký.
IV. Dịch vụ tư vấn pháp lý liên quan kinh doanh dịch vụ xử lý chất thải nguy hại
CÔNG TY LUẬT TNHH NGỌC PHÚ là đơn vị có kinh nghiệm, trong việc tư vấn, thực hiện thủ tục, hồ sơ liên quan đến kinh doanh dịch vụ xử lý chất thải nguy hại. Trên đây là bài viết phân tích của chúng tôi về việc Kinh doanh xử lý chất thải nguy hại mà NPLAW gửi đến Quý độc giả. Nếu quý độc giả có bất kỳ vướng mắc nào liên quan cần giải đáp thêm, xin vui lòng liên hệ với NPLAW theo thông tin liên hệ sau:
CÔNG TY LUẬT TNHH NGỌC PHÚ
Tổng đài tư vấn và CSKH: 1900 9343
Hotline: 0913 41 99 96
Email: legal@nplaw.vn
.jpg)
