Tìm hiểu quy định pháp luật về hồ sơ mời thầu EPC (Engineering, Procurement, and Construction) là cực kỳ quan trọng để đảm bảo quá trình đấu thầu diễn ra công bằng, minh bạch và hiệu quả. Hồ sơ mời thầu EPC thường rất phức tạp, bao gồm các yêu cầu kỹ thuật, tiêu chuẩn chất lượng, và điều kiện hợp đồng cụ thể. Việc nắm vững các quy định pháp luật giúp nhà thầu chuẩn bị hồ sơ dự thầu chính xác, đáp ứng đầy đủ yêu cầu của bên mời thầu và giảm thiểu rủi ro pháp lý. Hơn nữa, hiểu rõ quy định pháp luật còn giúp các bên tham gia đấu thầu bảo vệ quyền lợi của mình, tránh những tranh chấp không đáng có và đảm bảo rằng mọi quy trình đấu thầu đều được thực hiện theo đúng quy định, từ đó nâng cao tính cạnh tranh và công bằng trong lựa chọn nhà thầu.
Bạn đọc có thể tham khảo nội dung bài viết Quy định pháp luật về hồ sơ mời thầu EPC
Thực trạng liên quan đến hồ sơ mời thầu EPC hiện nay cho thấy nhiều vấn đề đáng lưu ý. Hồ sơ mời thầu EPC thường gặp phải tình trạng thiếu minh bạch và không đồng nhất trong việc xác định các yêu cầu kỹ thuật và điều kiện hợp đồng, dẫn đến sự khó khăn trong việc đánh giá và so sánh các hồ sơ dự thầu. Nhiều nhà thầu gặp khó khăn trong việc tiếp cận thông tin đầy đủ và chính xác về yêu cầu của hồ sơ, gây ra sự bất bình đẳng giữa các nhà thầu. Bên cạnh đó, việc không đồng bộ giữa các quy định pháp luật và yêu cầu cụ thể trong hồ sơ cũng góp phần tạo ra sự mơ hồ và tranh chấp. Điều này không chỉ ảnh hưởng đến chất lượng công trình mà còn làm giảm tính cạnh tranh và hiệu quả của quy trình đấu thầu.
Theo Khoản 21 Điều 4 Luật đấu thầu 2023, hồ sơ mời thầu bao gồm các yêu cầu và thông tin liên quan đến dự án hoặc gói thầu, nhằm hướng dẫn nhà thầu và nhà đầu tư trong việc chuẩn bị hồ sơ dự thầu. Đồng thời, hồ sơ này cũng là căn cứ để bên mời thầu tổ chức đánh giá và lựa chọn nhà thầu phù hợp.
Như vậy, hồ sơ mời thầu EPC là toàn bộ tài liệu được chuẩn bị và cung cấp bởi bên mời thầu trong quá trình đấu thầu để thực hiện dự án theo hình thức hợp đồng tổng thầu EPC (Engineering, Procurement, and Construction). Hồ sơ mời thầu EPC thường bao gồm các yêu cầu kỹ thuật, điều kiện hợp đồng, và các tiêu chí đánh giá, nhằm đảm bảo tính minh bạch và công bằng trong quá trình đấu thầu.
Điều kiện về hồ sơ mời thầu EPC được quy định rõ tại Khoản 1 Điều 3 Thông tư 11/2016/TT-BKHĐT, nhấn mạnh việc áp dụng hình thức EPC cho các dự án phức tạp, yêu cầu kỹ thuật và công nghệ cao. Hồ sơ mời thầu phải đáp ứng yêu cầu về tính đồng bộ và thống nhất từ thiết kế, cung cấp thiết bị đến thi công, đào tạo chuyển giao công nghệ, bảo hành và bảo trì. Đặc biệt, EPC phù hợp với các công trình công nghiệp như cơ khí, điện, dầu khí, hóa chất, xi măng, khai khoáng, cấp thoát nước, xử lý nước thải, và rác thải, nơi mà tính đồng bộ và sự kết hợp chặt chẽ của các yếu tố là rất quan trọng. Ngược lại, nếu dự án có thể tách thành các gói thầu riêng biệt như thiết kế (E), cung cấp hàng hóa (P), và xây lắp (C), hoặc tách thành gói thầu thiết kế và cung cấp hàng hóa (EP) và gói thầu xây lắp (C), thì không áp dụng hình thức EPC, nhằm tạo điều kiện cho các doanh nghiệp trong nước tham gia và thực hiện dự án.
Khoản 1 Điều 3 Thông tư 11/2016/TT-BKHĐT quy định hồ sơ mời thầu được áp dụng cho dự án sau:
- Dự án phức tạp, có yêu cầu kỹ thuật, công nghệ cao và phải tuân thủ chặt chẽ tính đồng bộ, thống nhất từ khâu thiết kế đến khâu cung cấp thiết bị, thi công, đào tạo chuyển giao công nghệ, bảo hành, bảo trì dài hạn
- Không áp dụng hình thức EPC trong trường hợp có thể tách thành các gói thầu riêng biệt
Giá dự thầu hồ sơ mời thầu EPC của nhà thầu được quy định tại Điều 4 Thông tư 11/2016/TT-BKHĐT thì giá dự thầu EPC của nhà thầu phải bao gồm toàn bộ các chi phí cần thiết để thực hiện gói thầu, trong đó có thuế, phí, lệ phí (nếu có). Thuế, phí, lệ phí được áp theo thuế suất, mức phí, lệ phí theo quy định tại thời điểm 28 ngày trước ngày có thời điểm đóng thầu.
Khi đánh giá về giá không xem xét và không đưa vào để so sánh, xếp hạng nhà thầu đối với chi phí về thuế, phí, lệ phí (nếu có).
Trường hợp nhà thầu được xếp hạng thứ nhất thì chi phí về thuế, phí, lệ phí (nếu có) sẽ được xác định cụ thể trong bước thương thảo hợp đồng. Giá đề nghị trúng thầu, giá hợp đồng phải bao gồm thuế, phí, lệ phí (nếu có).
Hồ sơ mời thầu EPC có cần phải có mẫu thỏa thuận hợp đồng không, thì theo quy định tại khoản 1 Điều 5 Thông tư 11/2016/TT-BKHĐT thì hồ sơ mời thầu EPC phải bao gồm Mẫu thỏa thuận hợp đồng và các điều, khoản của hợp đồng để nhà thầu làm cơ sở chào thầu và để các bên làm cơ sở thương thảo, hoàn thiện, ký kết và thực hiện hợp đồng.
CÔNG TY LUẬT TNHH NGỌC PHÚ là đơn vị có kinh nghiệm trong việc tư vấn, thực hiện thủ tục liên quan đến hồ sơ mời thầu EPC:
-Tư vấn về các quy định pháp luật liên quan đến hồ sơ mời thầu EPC.
-Hỗ trợ trong việc soạn thảo và chuẩn bị hồ sơ mời thầu EPC.
-Tư vấn về các vấn đề pháp lý phát sinh trong quá trình chuẩn bị hồ sơ mời thầu EPC.
Trên đây là thông tin giải đáp vướng mắc có liên quan đến hồ sơ mời thầu EPC NPLAW gửi đến Quý độc giả. Nếu Quý độc giả có bất kỳ vướng mắc nào liên quan cần giải đáp thêm, xin vui lòng liên hệ với NPLAW theo thông tin liên hệ sau:
CÔNG TY LUẬT TNHH NGỌC PHÚ
Tổng đài tư vấn và CSKH: 1900 9343
Hotline: 0913 41 99 96
Email: legal@nplaw.vn
