Trên thực tế hiện nay, nhu cầu chăm sóc vật nuôi của người dân ngày càng nhiều trên thị trường, vì vậy thuốc thú y và vật tư thú y cũng phát triển mạnh mẽ tại Việt Nam, được nhiều người quan tâm. Các quy định của pháp luật liên quan đến thuốc thú y, vật tư thú y được đặt ra để đảm bảo an toàn trong quá trình kinh doanh, buôn bán và sử dụng, vì đây được xem là một trong những loại hàng hóa đặc biệt, được đặt dưới sự kiểm soát chặt chẽ của cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Hãy cùng NPLAW tìm hiểu quy định của pháp luật về vấn đề quảng cáo thuốc thú y, vật tư thú y trong bài viết dưới đây.
Trong những năm vừa qua, thuốc thú y và vật tư thú y đã có nhiều bước tiến, phát triển vượt bậc để theo kịp yêu cầu ngày càng cao của ngành chăn nuôi, về cơ bản, thuốc thú y được xem là hợp chất đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt sử dụng để điều trị bệnh cho các loại động vật. Bên cạnh cơ sở chăn nuôi lớn thì cũng có nhiều bạn trẻ mua thú cưng về để chăm sóc và nuôi dưỡng, vì thế mà nhu cầu sử dụng thuốc thú y, vật tư thú y ngày càng phổ biến, kéo theo đó là hoạt động kinh doanh quảng cáo trong lĩnh vực thuốc thú y, vật tư thú y cũng ngày càng phát triển. Các cá nhân và tổ chức kinh doanh trong lĩnh vực sản xuất, buôn bán thuốc thú y, vật tư thú y cần phải mở rộng quảng bá hình ảnh, quảng bá thương hiệu để lan tỏa trong thị trường, có khả năng tiếp cận rộng rãi với nhiều đối tượng khác nhau. Tuy nhiên quá trình quảng cáo thuốc thú y, vật tư thú y cần phải tuân thủ theo những điều luật nhất định.
Trước hết, quảng cáo được xem là một trong những công tác xúc tiến thương mại để hỗ trợ cho hoạt động buôn bán hàng hóa. Để thành công trong hoạt động kinh doanh cần phải có sự kết hợp của nhiều yếu tố khác nhau, trong đó hoạt động truyền bá sản phẩm là một trong những hoạt động vô cùng quan trọng. Chất lượng sản phẩm, giá cả hợp lý và chọn kênh phân phối phù hợp cũng là yếu tố cần thiết để thúc đẩy hoạt động mua bán hàng hóa và mở rộng khả năng tiếp cận của người tiêu dùng. Trong đó, công tác xúc tiến hỗ trợ bán hàng, đặc biệt là hoạt động quảng cáo là điều quan trọng nhất.
Theo quy định của pháp luật hiện nay, chưa có bất kỳ điều luật nào đưa ra khái niệm cụ thể về "Quảng cáo thuốc thú y, vật tư thú y". Căn cứ theo quy định tại Điều 2 của Văn bản hợp nhất Luật quảng cáo năm 2018 có đưa ra khái niệm về quảng cáo như sau: Quảng cáo là việc sử dụng các phương tiện nhằm giới thiệu đến công chúng sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ có mục đích sinh lợi; sản phẩm, dịch vụ không có mục đích sinh lợi; tổ chức, cá nhân kinh doanh sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ được giới thiệu, trừ tin thời sự; chính sách xã hội; thông tin cá nhân.
Vì vậy, có thể hiểu quảng cáo thuốc thú y và vật tư thú y như sau: Quảng cáo thuốc thú y, vật tư thú y là việc sử dụng các phương tiện nhằm giới thiệu thuốc thú y, vật tư thú y đến công chúng, nhằm mục đích giới thiệu về công dụng, tính năng, lợi ích của thuốc thú y và vật tư thú y đó đến những đối tượng khách hàng tiềm năng trên thị trường.
Để được quảng cáo thuốc thú y, vật tư thú y thì cần phải tuân thủ theo những điều kiện được quy định tại Điều 20 của Văn bản hợp nhất Luật quảng cáo năm 2018. Bao gồm các điều kiện cơ bản như sau:
Thứ nhất, cần phải có giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh được cấp bởi cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
Thứ hai, cần phải có các loại giấy tờ, tài liệu chứng minh về sự hợp chuẩn, hợp quy của sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ theo quy định của pháp luật.
Thứ ba, trong trường hợp quảng cáo các loại tài sản mà pháp luật quy định tài sản đó bắt buộc phải có giấy chứng nhận quyền sở hữu hoặc giấy chứng nhận quyền sử dụng thì cần phải có giấy chứng nhận quyền sở hữu/quyền sử dụng đối với các loại tài sản đó.
Thứ tư, quảng cáo thuốc thú y và vật tư thú y là hoạt động quảng cáo cho sản phẩm, hàng hóa đặc biệt, vì vậy cần phải đáp ứng thêm điều kiện:
-Phải có giấy phép lưu hành sản phẩm;
-Và bản tóm tắt đặc tính của sản phẩm (theo điểm k khoản 4 Điều 20 ăn bản hợp nhất Luật quảng cáo năm 2018).
Như vậy, trong quá trình quảng cáo thuốc thú y, vật tư thú y cần phải tham khảo một số điều kiện nêu trên.
Căn cứ theo quy định tại Điều 43 của Thông tư 13/2016/TT-BNNPTNT, có quy định về trình tự, thủ tục và thành phần hồ sơ xin quảng cáo đối với thuốc thú y, vật tư thú y như sau:
Bước 1: Chuẩn bị hồ sơ. Thành phần hồ sơ bao gồm:
+ Đơn đề nghị xác nhận nội dung quảng cáo thuốc thú y theo mẫu do pháp luật quy định, hiện nay đang được thực hiện theo mẫu quy định tại Phụ lục XLII ban hành kèm theo Thông tư 13/2016/TT-BNNPTNT;
+ Bản chụp giấy chứng nhận đăng ký thuốc thú y được cấp bởi cơ quan nhà nước có thẩm quyền;
+ Sản phẩm quảng cáo, trong đó bao gồm nội dung, hình thức quảng cáo, tiếng nói, âm thanh, hình ảnh, chữ viết, biểu tượng, màu sắc, ánh sáng và các hình thức tương tự;
+ Danh sách báo cáo viên ghi đầy đủ thông tin liên quan đến bằng cấp chuyên môn hoặc chức danh khoa học của báo cáo viên đối với trường hợp hội chợ, hội nghị, hội thảo, tổ chức sự kiện, triển lãm, chương trình văn hóa, thể thao, có đóng dấu xác nhận của doanh nghiệp.
Bước 2: Nộp hồ sơ. Tổ chức và cá nhân nộp hồ sơ trực tiếp tại cơ quan có thẩm quyền hoặc gửi thông qua đường bưu điện đến cơ quan nhà nước có thẩm quyền căn cứ theo quy định tại Điều 42 của Thông tư 13/2016/TT-BNNPTNT.
Bước 3: Tiếp nhận hồ sơ và giải quyết hồ sơ theo quy định của pháp luật. Cơ quan nhà nước có thẩm quyền sau khi tiếp nhận hồ sơ sẽ thẩm định hồ sơ, cấp giấy xác nhận nội dung quảng cáo thuốc thú y. Trong khoảng thời gian 05 ngày làm việc được tính bắt đầu kể từ ngày tiếp nhận hồ sơ đăng ký xác nhận nội dung quảng cáo, cơ quan nhà nước có thẩm quyền cần phải có trách nhiệm và nghĩa vụ thông báo cho tổ chức, cá nhân đăng ký biết để hoàn thiện đối với những trường hợp hồ sơ không đáp ứng đầy đủ yêu cầu. Trong khoảng thời gian 10 ngày được tính bắt đầu kể từ ngày nhận đầy đủ hồ sơ hợp lệ, cơ quan nhà nước có thẩm quyền cần phải cấp giấy xác nhận nội dung quảng cáo thuốc thú y. Trong trường hợp không cấp giấy xác nhận thì cần phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do chính đáng.
Bước 4: Trả kết quả. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính trong trường hợp này được xác định là Giấy chứng nhận cho phép quảng cáo thuốc thú y, vật tư thú y.
Căn cứ theo quy định tại Điều 27, Điều 28 của Văn bản hợp nhất Luật quảng cáo năm 2018 có quy định về hoạt động quảng cáo ngoài trời. Theo đó, quảng cáo ngoài trời thông thường được thực hiện thông qua những hình thức như sau:
-Quảng cáo trên bảng quảng cáo, băng rôn;
-Quảng cáo trên màn hình chuyên quảng cáo.
Theo đó, hoàn toàn có thể quảng cáo thuốc thú y, vật tư thú y bằng bảng quảng cáo ngoài trời khi tuân thủ đầy đủ các điều kiện như sau:
Thứ nhất, quảng cáo thuốc thú y, vật tư thú y bằng bảng quảng cáo đặt ngoài trời phải tuân thủ quy định về khu vực bảo vệ di tích lịch sử, văn hóa; hành lang an toàn giao thông, đê điều, lưới điện quốc gia; không được che khuất đèn tín hiệu giao thông, bảng chỉ dẫn công cộng; không được chăng ngang qua đường giao thông và phải tuân thủ quy hoạch quảng cáo của địa phương và quy chuẩn kỹ thuật do cơ quan có thẩm quyền ban hành.
Thứ hai, thuốc thú y, vật tư thú y thể hiện trên bảng quảng cáo phải ghi rõ tên, địa chỉ của người thực hiện.
Thứ ba, quảng cáo thuốc thú y, vật tư thú y trên bảng quảng cáo có nội dung tuyên truyền, cổ động chính trị, chính sách xã hội phải tuân theo những quy định sau:
+ Biểu trưng, lô-gô, nhãn hiệu hàng hóa của người quảng cáo phải đặt ở phía dưới cùng đối với bảng quảng cáo, băng-rôn dọc và phía bên phải đối với băng-rôn ngang;
+ Diện tích thể hiện của biểu trưng, lô-gô, nhãn hiệu hàng hóa của người quảng cáo không quá 20% diện tích bảng quảng cáo, băng-rôn.
Hành vi quảng cáo vật tư thú y không đúng nội dung ghi trong Giấy chứng nhận đăng ký lưu hành bị xử phạt sẽ bị xử phạt theo quy định tại khoản 1 Điều 54 của Nghị định 38/2021/NĐ-CP. Cụ thể như sau: Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng đối với hành vi quảng cáo trang thiết bị y tế có nội dung không phù hợp với Giấy chứng nhận đăng ký lưu hành, phiếu tiếp nhận hồ sơ công bố tiêu chuẩn áp dụng hoặc Giấy phép nhập khẩu do cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp.
Còn hành vi quảng cáo thuốc thú y không đúng nội dung ghi trong Giấy chứng nhận đăng ký lưu hành bị xử phạt sẽ bị xử phạt theo quy định tại khoản 1 Điều 58 của Nghị định 38/2021/NĐ-CP. Cụ thể như sau: Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 15.000.000 đồng đối với hành vi quảng cáo thuốc thú y không đúng nội dung ghi trong Giấy chứng nhận đăng ký lưu hành.
Căn cứ theo quy định tại khoản 3 và khoản 4 Điều 10 của Nghị định 181/2013/NĐ-CP, có quy định về vấn đề quảng cáo thuốc bảo vệ thực vật, nguyên liệu thuốc bảo vệ thực vật, vật tư bảo vệ thực vật, sinh vật có ích dùng trong bảo vệ thực vật, thuốc thú y và vật tư thú y. Theo đó:
Nội dung quảng cáo thuốc thú y, vật tư thú y cần phải phù hợp với giấy phép lưu hành sản phẩm và bảng tóm tắt đặc tính của sản phẩm;
Quảng cáo thuốc thú y, vật tư thú y cần phải có các nội dung sau:
+Tên thuốc thú y, vật tư thú y;
+Tính năng, tác dụng, những điều cần lưu ý trong quá trình sử dụng, bảo quản;
+Tên, địa chỉ của tổ chức, cá nhân chịu trách nhiệm đưa sản phẩm ra thị trường.
Đối chiếu với quy định tại khoản 1 Điều 41 của Thông tư 13/2016/TT-BNNPTNT, có quy định về nội dung quảng cáo thuốc thú y. Theo đó, thuốc thú y trong quá trình quảng cáo bắt buộc phải có các nội dung như sau:
+Tên thương phẩm, công thức bào chế của thuốc thú y;
+Công dụng phải những điều lưu ý trong quá trình sử dụng, bảo quản thuốc thú y;
+Tên và địa chỉ của tổ chức, cá nhân đăng ký, phân phối.
CÔNG TY LUẬT TNHH NGỌC PHÚ là đơn vị có kinh nghiệm trong việc tư vấn, thực hiện thủ tục liên quan đến kinh dịch vụ quảng cáo thuốc thú y, vật tư thú y:
Tư vấn về các quy định pháp luật liên quan đến kinh doanh dịch vụ quảng cáo thuốc thú y, vật tư thú y.
Hỗ trợ trong việc soạn thảo và chuẩn bị hồ sơ liên quan đến kinh doanh dịch vụ quảng cáo thuốc thú y, vật tư thú y.
Tư vấn về các vấn đề pháp lý phát sinh trong quá trình kinh doanh dịch vụ quảng cáo thuốc thú y, vật tư thú y.
Trên đây là thông tin giải đáp vướng mắc có liên quan đến kinh doanh dịch vụ quảng cáo thuốc thú y, vật tư thú y mà công ty NPLAW gửi đến quý độc giả. Nếu quý độc giả có bất kỳ vướng mắc nào liên quan cần giải đáp thêm, xin vui lòng liên hệ với NPLAW theo thông tin liên hệ sau:
CÔNG TY LUẬT TNHH NGỌC PHÚ
Tổng đài tư vấn và CSKH: 1900 9343
Hotline: 0913 41 99 96
Email: legal@nplaw.vn
.jpg)
