Trong bối cảnh xã hội hiện đại, nhu cầu chăm sóc sức khỏe toàn diện ngày càng cao, dẫn đến sự gia tăng quan tâm đến y học cổ truyền. Nhiều người tìm đến các phương pháp chữa bệnh cổ truyền với xu hướng tìm kiếm sự an toàn và tự nhiên trong chăm sóc sức khỏe. Mời bạn đọc cùng theo dõi bài viết dưới đây của NPLaw để tìm hiểu các quy định về phòng chẩn trị y học cổ truyền hiện nay nhé.
Trước tình hình ngày càng gia tăng nhu cầu chăm sóc sức khỏe bằng phương pháp y học cổ truyền, việc mở một Phòng Chẩn Trị Y Học Cổ Truyền đã trở thành một yêu cầu cấp thiết đối với những cá nhân và tổ chức có chuyên môn trong lĩnh vực này. Không chỉ đáp ứng nhu cầu của cộng đồng về các phương pháp chữa trị tự nhiên, an toàn và hiệu quả, mà còn góp phần bảo tồn và phát triển các giá trị truyền thống của y học dân tộc. Để đảm bảo tuân thủ đúng các quy định pháp luật hiện hành, việc xem xét và chuẩn bị hồ sơ pháp lý cần thiết cho việc thành lập phòng chẩn trị là một bước đi quan trọng và không thể thiếu.
Theo khoản 1 Điều 48 Luật khám bệnh chữa bệnh 2023:
“1. Các hình thức tổ chức của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh bao gồm:
đ) Phòng chẩn trị y học cổ truyền;”
Theo đó, có thể hiểu đây là một hình thức cơ sở khám chữa bệnh, chuyên cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khỏe dựa trên các phương pháp y học cổ truyền như châm cứu, xoa bóp, và sử dụng thảo dược.
Theo Điều 52 Nghị định 96/2023/NĐ-CP, điều kiện cấp giấy phép hoạt động đối với phòng chẩn trị y học cổ truyền bao gồm các điều kiện chung của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh theo Điều 40, 46 Nghị định này và các điều kiện riêng như sau
1) Cơ sở vật chất:
-Phòng khám phải có nơi đón tiếp người bệnh, phòng khám bệnh có diện tích tối thiểu 10 m2.
-Tùy theo phạm vi hoạt động chuyên môn đăng ký, phòng khám y học cổ truyền phải đáp ứng thêm các điều kiện sau đây:
+Trường hợp có thực hiện các kỹ thuật, thủ thuật thì ngoài phòng khám bệnh phải có thêm phòng để thực hiện kỹ thuật, thủ thuật có diện tích tối thiểu 10 m2; nếu có thực hiện kỹ thuật vận động trị liệu thì phòng để thực hiện kỹ thuật, thủ thuật phải có diện tích tối thiểu 20 m2;
+Trường hợp có xông hơi thuốc thì phải có phòng xông hơi có diện tích tối thiểu 02 m2 và phải kín nhưng đủ ánh sáng;
+Trường hợp thực hiện chế biến, bào chế thuốc cổ truyền thì phải đáp ứng tiêu chuẩn chế biến, bào chế theo quy định của Bộ trưởng Bộ Y tế.
2) Thiết bị phục vụ khám bệnh, chữa bệnh:
-Nếu thực hiện việc khám bệnh, kê đơn, bốc thuốc:
+Có tủ thuốc, các vị thuốc được đựng trong ô kéo hoặc trong chai lọ thủy tinh hoặc nhựa trắng có nắp và ghi rõ tên vị thuốc ở bên ngoài;
+Có cân thuốc và phân chia các vị thuốc theo thang, giấy gói thuốc.
-Trường hợp thực hiện việc châm cứu, xoa bóp, day ấn huyệt phải có tối thiểu các thiết bị sau:
+Có giường châm cứu, xoa bóp, day ấn huyệt;
+Có đủ dụng cụ để châm cứu, xoa bóp, day ấn huyệt;
+Có đủ dụng cụ và hướng dẫn xử lý vựng châm.
-Trường hợp có xông hơi thuốc: phải có hệ thống tạo hơi thuốc, van điều chỉnh, có bảng hướng dẫn xông hơi và hệ thống chuông báo trong trường hợp khẩn cấp.
-Có hộp cấp cứu phản vệ và đủ thuốc cấp cứu chuyên khoa phù hợp với các chuyên khoa thuộc phạm vi hoạt động chuyên môn của phòng khám.
3) Nhân sự:
Người chịu trách nhiệm chuyên môn kỹ thuật của phòng khám y học cổ truyền phải là người hành nghề thuộc một trong các chức danh chuyên môn sau đây:
-Bác sỹ với phạm vi hành nghề y học cổ truyền;
-Bác sỹ với phạm vi hành nghề chuyên khoa y học cổ truyền.
-Y sỹ với phạm vi hành nghề y học cổ truyền.
-Lương y.
-Người có bài thuốc gia truyền.
Theo quy định hiện nay, người đứng đầu cơ sở khám bệnh, chữa bệnh là người giữ một trong các chức danh tổng giám đốc, giám đốc, viện trưởng đối với cơ sở khám bệnh, chữa bệnh hoặc là người được giao nhiệm vụ đứng đầu cơ sở khám bệnh, chữa bệnh tư nhân.
Trong thực tế, thông thường người đứng đầu sẽ đồng thời là người chịu trách nhiệm chuyên môn của phòng chẩn trị y học cổ truyền. Trong trường hợp này, người đứng đầu sẽ phải đáp ứng điều kiện theo Điều 52 Nghị định 96/2023/NĐ-CP về nhân sự, phải là người hành nghề thuộc một trong các chức danh chuyên môn sau đây: Bác sỹ với phạm vi hành nghề y học cổ truyền; Bác sỹ với phạm vi hành nghề chuyên khoa y học cổ truyền; Y sỹ với phạm vi hành nghề y học cổ truyền; Lương y; và Người có bài thuốc gia truyền.
Theo Điều 51 Luật khám bệnh chữa bệnh 2023, thẩm quyền cấp giấy phép hoạt động đối với cơ sở khám bệnh, chữa bệnh như sau:
-Bộ Y tế cấp mới giấy phép hoạt động đối với cơ sở khám bệnh, chữa bệnh trực thuộc Bộ Y tế.
-Bộ Quốc phòng cấp mới giấy phép hoạt động đối với cơ sở khám bệnh, chữa bệnh thuộc thẩm quyền quản lý.
-Bộ Công an cấp mới giấy phép hoạt động đối với cơ sở khám bệnh, chữa bệnh thuộc thẩm quyền quản lý.
-Cơ quan chuyên môn về y tế thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cấp mới giấy phép hoạt động đối với các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh trên địa bàn quản lý, trừ trường hợp quy định tại các khoản 1, 2 và 3 Điều này.
Như vậy, phòng chẩn trị y học cổ truyền trực thuộc cơ quan nào thì cơ quan đó sẽ có thẩm quyền cấp phép hoạt động theo quy định nêu trên.
Hồ sơ đề nghị cấp mới giấy phép hoạt động theo Điều 60 Nghị định 96/2023/NĐ-CP gồm:
-Đơn theo Mẫu 02 Phụ lục II ban hành kèm theo Nghị định này;
-Quyết định thành lập hoặc văn bản có tên của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh của cơ quan nhà nước có thẩm quyền đối với cơ sở khám bệnh, chữa bệnh của Nhà nước hoặc giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp đối với cơ sở khám bệnh, chữa bệnh tư nhân hoặc giấy chứng nhận đầu tư đối với cơ sở khám bệnh, chữa bệnh có vốn đầu tư nước ngoài;
-Giấy phép hành nghề và giấy xác nhận quá trình hành nghề của người chịu trách nhiệm chuyên môn kỹ thuật và của người phụ trách bộ phận chuyên môn của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh;
-Bản kê khai cơ sở vật chất, danh mục thiết bị y tế, danh sách nhân sự đáp ứng điều kiện cấp giấy phép hoạt động và các giấy tờ chứng minh, xác nhận các kê khai đó;
-Danh sách ghi rõ họ tên, số giấy phép hành nghề của từng người hành nghề đăng ký hành nghề tại cơ sở đó;
-Văn bản do cấp có thẩm quyền phê duyệt quy định về chức năng nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức của bệnh viện của nhà nước hoặc điều lệ tổ chức và hoạt động đối với bệnh viện tư nhân;
-Danh mục chuyên môn kỹ thuật của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh đề xuất;
Như vậy, để xin cấp giấy phép hoạt động phòng chẩn trị y học cổ truyền cần chuẩn bị các hồ sơ nêu trên.
Theo khoản 4 Điều 52 Luật khám bệnh, chữa bệnh 2023 về thủ tục cấp mới giấy phép hoạt động, thời gian để thực hiện thủ tục này như sau:
-Thời hạn để cơ quan có thẩm quyền thẩm định hồ sơ: không quá 60 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ.
-Trường hợp thẩm định đạt: Trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày ban hành biên bản thẩm định, cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép hoạt động phải cấp mới giấy phép hoạt động
-Trường hợp phải sửa đổi, bổ sung: trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày hoàn thành việc sửa đổi, bổ sung, cơ quan có thẩm quyền cấp mới giấy phép hoạt động.
Như vậy, thời gian để giải quyết hồ sơ xin cấp phép hoạt động phòng chẩn trị y học cổ truyền theo quy định trên là khoảng 70 – 80 ngày. Tuy nhiên trong thực tế thời gian này có thể kéo dài hơn do phải sửa đổi, bổ sung hoàn thiện hồ sơ.
Theo Điều 52 Nghị định 96/2023/NĐ-CP, ngoài những điều kiện chung như quy mô, cơ sở vật chất... quy định tại Điều 40, 46 Nghị định này, người chịu trách nhiệm chuyên môn kỹ thuật đối với phòng chẩn trị y học cổ truyền còn phải đáp ứng điều kiện là:
“...người chịu trách nhiệm chuyên môn kỹ thuật phải là người hành nghề đã được cấp giấy phép hành nghề thuộc một trong các chức danh chuyên môn sau đây:
6. Người có phương pháp chữa bệnh gia truyền”.
Như vậy, người có bài thuốc gia truyền muốn mở phòng chẩn trị y học cổ truyền cần đáp ứng điều kiện chung thì cá nhân người này phải có giấy phép hành nghề, giấy chứng nhận bài thuốc gia truyền theo quy định.
Theo điểm b khoản 4 Điều 40 Nghị định 96/2023/NĐ-CP: “Người chịu trách nhiệm chuyên môn kỹ thuật phải là người hành nghề toàn thời gian của cơ sở và có phạm vi hành nghề phù hợp phạm vi hoạt động chuyên môn của cơ sở, có thời gian hành nghề ở phạm vi đó tối thiểu 36 tháng, trừ trường hợp người hành nghề có chức danh là lương y, người có bài thuốc gia truyền, người có phương pháp chữa bệnh gia truyền”.
Khoản 1 Điều 2 Nghị định 96/2023/NĐ-CP cũng quy định: “Người hành nghề toàn thời gian là người lao động đã được cấp giấy phép hành nghề và đăng ký hành nghề trong toàn bộ thời gian làm việc theo giờ làm việc hành chính của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh”.
Như vậy, trường hợp người đứng đầu đồng thời là người chịu trách nhiệm chuyên môn kỹ thuật phải làm việc trong toàn bộ thời gian làm việc theo giờ làm việc hành chính của phòng chẩn trị y học cổ truyền.
Trên đây là bài viết của NPLaw về quy định phòng chẩn trị y học cổ truyền hiện nay. Với đội ngũ luật sư, chuyên viên pháp lý giàu kinh nghiệm, NPLaw cung cấp dịch vụ pháp lý uy tín, chuyên nghiệp, đảm bảo tốt nhất quyền lợi hợp pháp cho Quý Khách hàng. Nếu cần hỗ trợ về vấn đề pháp lý, bạn có thể liên hệ NPLaw để được tư vấn và hỗ trợ.
CÔNG TY LUẬT TNHH NGỌC PHÚ
Tổng đài tư vấn và CSKH: 1900 9343
Hotline: 0913 41 99 96
Email: legal@nplaw.vn
