Tư vấn lập hồ sơ mời thầu là một nội dung quan trọng để việc đấu thầu, tổ chức thầu diễn ra đúng quy định pháp luật. Thông qua bài viết này, NPLaw xin gửi đến Quý Khách hàng nội dung thông tin quy định về việc tư vấn lập hồ sơ mời thầu.
Tư vấn hồ sơ mời thầu (HSMT) đang đóng vai trò ngày càng quan trọng trong quá trình đấu thầu tại Việt Nam. Tuy nhiên, lĩnh vực này cũng đang đối mặt với một số thách thức và thực trạng đáng chú ý.
Thực trạng tích cực
Thách thức và vấn đề
Tư vấn về hồ sơ mời thầu có thể được hiểu là việc hỗ trợ tư vấn, tham mưu cho chủ thầu trong các vấn đề sau:
Khi thực hiện tư vấn lập hồ sơ mời thầu, các chuyên gia cần đảm bảo bao quát đầy đủ các yếu tố sau để tạo ra một hồ sơ chất lượng, minh bạch và hiệu quả:
Thứ nhất, hiểu rõ yêu cầu của khách hàng:
Thứ hai, nghiên cứu pháp luật và quy định:
Thứ ba, tư vấn cho khách hàng về các vấn đề:
Hiện nay, tại Việt Nam, có nhiều loại hình tổ chức có chức năng tư vấn lập hồ sơ mời thầu, mỗi loại hình có những đặc điểm và phạm vi hoạt động khác nhau. Dưới đây là một số loại hình phổ biến:
Đối với bất kỳ tổ chức, đơn vị nào đều cần phải đáp ứng các điều kiện cũng như tuân thủ các quy định pháp luật có liên quan.
Theo Điều 26 Thông tư số 06/2024/TT-BKHĐT đưa ra quy định như sau: "E-HSMT không được đưa ra yêu cầu về hàng mẫu".
Như vậy, trong hồ sơ mời thầu E-HSMT đối với gói thầu mua sắm hàng hóa thì bên mời thầu không được đưa ra các yêu cầu về hàng mẫu. Trường hợp cần yêu cầu về hàng mẫu để đánh giá về kỹ thuật thì chủ đầu tư phải trình người có thẩm quyền xem xét, quyết định.
Chi phí tư vấn lập hồ sơ mời thầu phụ thuộc vào nhiều yếu tố như: quy mô, hình thức, độ khó, tình hình thị trường, năng lực của đơn vị tư vấn,…để xác định chi phí phù hợp và đảm bảo trên cơ sở thoả thuận giữa các bên. Do đó, không có chi phí cố định cho dịch vụ tư vấn lập hồ sơ mời thầu chung.
Căn cứ Điều 31 Luật Đấu thầu năm 2023 quy định như sau:
“1. Phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ được áp dụng trong các trường hợp sau đây:
a) Đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế đối với gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn
b) Đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế đối với gói thầu cung cấp dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp đòi hỏi kỹ thuật cao theo quy định của pháp luật về khoa học, công nghệ.
2. Nhà thầu nộp đồng thời hồ sơ đề xuất về kỹ thuật và hồ sơ đề xuất về tài chính riêng biệt theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu.
3. Việc mở thầu được tiến hành hai lần. Hồ sơ đề xuất về kỹ thuật sẽ được mở ngay sau thời điểm đóng thầu. Nhà thầu đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật sẽ được mở hồ sơ đề xuất về tài chính để đánh giá.”
Do đó, căn cứ lập hồ sơ mời thầu theo phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ gồm: (i) Đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế đối với gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn và (ii) Đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế đối với gói thầu cung cấp dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp đòi hỏi kỹ thuật cao theo quy định của pháp luật về khoa học, công nghệ.
Căn cứ theo Điều 4 Thông tư 19/2015/TT-BKHĐT có quy định về yêu cầu đối với thành viên tham gia tổ thẩm định hồ sơ tổ chức lựa chọn nhà thầu, cá nhân không được tham gia thẩm định hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu của gói thầu mà anh chị em ruột của cá nhân đã tham gia lập hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu. Tuy nhiên, Thông tư này hiện nay đã hết hiệu lực thi hành. Các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành không có nội dung tương tự quy định về việc tham gia tổ thẩm định khi có người có quan hệ thân thích tham gia lập hồ sơ mời thầu.
Như vậy, theo quy định hiện hành, khi có anh trai tham gia lập hồ sơ mời thầu vẫn có thể tham gia tổ thẩm định hồ sơ lựa chọn nhà thầu.
Hiểu được nhu cầu tìm hiểu quy định liên quan đến tư vấn lập hồ sơ mời thầu của Quý Khách hàng, Công ty Luật TNHH Ngọc Phú sẽ hỗ trợ, tư vấn cho Quý Khách hàng các vấn đề về tư vấn lập hồ sơ mời thầu. Quý độc giả có thể liên hệ ngay tới NPLaw để được các luật sư dày dặn kinh nghiệm trong lĩnh vực tư vấn, thủ tục pháp lý của NPLaw tư vấn tận tình và nhanh chóng với thông tin liên hệ dưới đây:
CÔNG TY LUẬT TNHH NGỌC PHÚ
Tổng đài tư vấn và CSKH: 1900 9343
Hotline: 0913 41 99 96
Email: legal@nplaw.vn