Cơ sở sản xuất giống cây trồng là tổ chức hoặc đơn vị chuyên trách trong việc sản xuất, nhân giống và cung cấp giống cây trồng cho các nông dân, trang trại, hoặc các đơn vị sản xuất nông nghiệp khác. Vậy làm sao để hiểu thế nào là cơ sở sản xuất giống cây trồng và những vấn đề liên quan xoay quanh về cơ sở sản xuất giống cây trồng như thế nào? Hãy cùng NPLaw tìm hiểu về những quy định pháp luật hiện hành liên quan đến vấn đề này bên dưới nhé.
I. Quy định pháp luật về cơ sở sản xuất giống cây trồng
1. Cơ sở sản xuất giống cây trồng là gì
Cơ sở sản xuất giống cây trồng là tổ chức hoặc đơn vị chuyên trách trong việc sản xuất, nhân giống và cung cấp giống cây trồng cho các nông dân, trang trại, hoặc các đơn vị sản xuất nông nghiệp khác. Các cơ sở này có nhiệm vụ nghiên cứu, phát triển, lưu giữ, và nhân giống các giống cây trồng, nhằm đảm bảo chất lượng và số lượng giống cung cấp cho thị trường.
.jpg)
2. Điều kiện để được xem là cơ sở sản xuất giống cây trồng
Căn cứ Điều 22 Luật trồng trọt 2018 về điều kiện của tổ chức, cá nhân sản xuất, buôn bán giống cây trồng:
- Tổ chức, cá nhân sản xuất giống cây trồng phải đáp ứng các điều kiện sau đây:
- Có giống cây trồng hoặc được ủy quyền của tổ chức, cá nhân có giống cây trồng được cấp quyết định công nhận lưu hành hoặc đã tự công bố lưu hành giống cây trồng;
- Có hoặc thuê địa điểm, cơ sở hạ tầng, trang thiết bị theo tiêu chuẩn quốc gia về phương pháp sản xuất giống cây trồng; trường hợp không có tiêu chuẩn quốc gia thì áp dụng tiêu chuẩn cơ sở.
- Tổ chức, cá nhân buôn bán giống cây trồng phải có địa điểm giao dịch hợp pháp và bảo đảm truy xuất nguồn gốc lô giống cây trồng.
Căn cứ Điều 8 Nghị định 94/2019/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của Luật trồng trọt về giống cây trồng và canh tác:
- Tổ chức, cá nhân sản xuất, buôn bán giống cây trồng phải đáp ứng các điều kiện quy định tại Điều 22 của Luật Trồng trọt và một số quy định chi tiết sau đây:
- Trước khi buôn bán giống cây trồng, tổ chức, cá nhân có trách nhiệm gửi thông báo qua thư điện tử hoặc gửi trực tiếp hoặc gửi qua đường bưu điện tới Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn nơi buôn bán giống cây trồng các thông tin sau: Địa chỉ giao dịch, tên chủ cơ sở hoặc người đại diện hợp pháp, điện thoại liên hệ để đăng tải trên cổng thông tin điện tử của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn;
- Tổ chức, cá nhân buôn bán giống cây trồng phải có hồ sơ bảo đảm truy xuất nguồn gốc lô giống cây trồng, gồm: Thông tin về hợp đồng, hóa đơn mua bán lô giống; hồ sơ chất lượng lô giống, nhãn phù hợp quy định tại Điều 10 Nghị định này.
- Đối với giống cây công nghiệp, cây ăn quả lâu năm phải có thêm thông tin về nguồn vật liệu nhân giống đã sử dụng, tiêu chuẩn công bố áp dụng, số lượng cây, thời gian giao nhận cây.
.jpg)
Theo đó, những điều kiện mà tổ chức, cá nhân sản xuất giống cây trồng phải đáp ứng bao gồm:
- Có giống cây trồng hoặc được ủy quyền của tổ chức, cá nhân có giống cây trồng được cấp quyết định công nhận lưu hành hoặc đã tự công bố lưu hành giống cây trồng;
- Có hoặc thuê địa điểm, cơ sở hạ tầng, trang thiết bị theo tiêu chuẩn quốc gia về phương pháp sản xuất giống cây trồng;
- Gửi thông báo tới Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn nơi buôn bán giống cây trồng các thông tin: Địa chỉ giao dịch, tên chủ cơ sở hoặc người đại diện hợp pháp, điện thoại liên hệ để đăng tải trên cổng thông tin điện tử của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn;
- Phải có hồ sơ bảo đảm truy xuất nguồn gốc lô giống cây trồng, gồm: Thông tin về hợp đồng, hóa đơn mua bán lô giống; hồ sơ chất lượng lô giống, nhãn.(Đối với giống cây công nghiệp, cây ăn quả lâu năm phải có thêm thông tin về nguồn vật liệu nhân giống đã sử dụng, tiêu chuẩn công bố áp dụng, số lượng cây, thời gian giao nhận cây.)
3. Thủ tục thành lập cơ sở sản xuất giống cây trồng
Thủ tục thành lập cơ sở sản xuất giống cây trồng tại Việt Nam thường bao gồm các bước sau:
Bước 1: Chuẩn bị hồ sơ:
- Đơn đăng ký thành lập cơ sở sản xuất giống cây trồng.
- Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (nếu có).
- Hợp đồng thuê đất (nếu thuê đất).
- Các tài liệu về nguồn gốc giống cây trồng (giấy chứng nhận giống cây trồng, tài liệu chứng minh nguồn gốc).
- Hồ sơ chứng minh năng lực tài chính, cơ sở vật chất kỹ thuật phục vụ cho sản xuất giống.
- Các tài liệu liên quan đến quy trình sản xuất giống, phương pháp canh tác, bảo quản.
Bước 2: Nộp hồ sơ: Nộp hồ sơ tại Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (NN&PTNT) tỉnh, thành phố nơi cơ sở dự kiến được thành lập.
Bước 3:
- Sở NN&PTNT sẽ tiến hành xem xét, thẩm định hồ sơ. Nếu hồ sơ đầy đủ và hợp lệ, sẽ được chấp thuận.
- Có thể có đoàn kiểm tra thực tế tại cơ sở để đánh giá điều kiện, năng lực sản xuất.
- Nếu đủ điều kiện, cơ sở sẽ được cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất giống cây trồng.
- Công khai thông tin cơ sở sản xuất và các giống cây trồng đã được cấp phép.
II. Một số thắc mắc về cơ sở sản xuất giống cây trồng
1. Cơ quan có thẩm quyền cho phép thành lập cơ sở sản xuất giống cây trồng
Nhiệm vụ và quyền hạn của Cục Trồng trọt trong quản lý giống cây trồng nông nghiệp được quy định tại khoản 6 Điều 2 Quyết định 929/QĐ-BNN-TCCB năm 2017 như sau:
- Trình Bộ trưởng:
- Quy định về việc sử dụng, trao đổi nguồn gen cây trồng; quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng, khảo nghiệm, kiểm nghiệm, sản xuất, bảo quản, chế biến, kinh doanh giống cây trồng.
- Quyết định công nhận giống cây trồng mới được phép sản xuất kinh doanh. Ban hành các Danh mục: cây trồng chính; giống cây trồng được phép sản xuất, kinh doanh; nguồn gen cây trồng quý hiếm cần bảo tồn; cây trồng cấm xuất khẩu, cho phép trao đổi với nước ngoài; giống cây trồng thuộc sản phẩm hàng hóa nhóm 2;
- Chủ trì xây dựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển giống cây trồng phù hợp với quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội trên phạm vi cả nước và từng vùng sinh thái nông nghiệp;
- Quyết định công nhận giống cây trồng cho sản xuất thử. Tổ chức thực hiện công tác quản lý chất lượng giống cây trồng, công tác khảo nghiệm, công nhận giống cây trồng mới được phép sản xuất kinh doanh; chỉ đạo thực hiện công tác bình tuyển, công nhận cây đầu dòng, vườn cây đầu dòng theo quy định;
Căn cứ quy định trên, Cục Trồng trọt có nhiệm vụ trình Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn có thẩm quyền cho phép thành lập cơ sở sản xuất giống cây trồng.
2. Giấy phép về lưu hành giống cây trồng là điều kiện bắt buộc để thành lập cơ sở cơ sở sản xuất giống cây trồng
Giấy phép về lưu hành giống cây trồng là một trong những điều kiện bắt buộc để thành lập cơ sở sản xuất giống cây trồng. Theo quy định của pháp luật Việt Nam, cơ sở sản xuất giống cây trồng phải đáp ứng các tiêu chuẩn và yêu cầu kỹ thuật cụ thể, đồng thời cần phải có sự cấp phép từ cơ quan Nhà nước có thẩm quyền để đảm bảo chất lượng và an toàn cho việc sản xuất và lưu hành giống cây trồng trên thị trường. Điều này nhằm bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng, bảo vệ môi trường và thúc đẩy phát triển nông nghiệp bền vững.
3. Nhà ở có dùng làm nơi sản xuất giống cây trồng lâm nghiệp được không?
Căn cứ Điều 21 Nghị định 27/2021/NĐ-CP quy định điều kiện của tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh giống cây trồng lâm nghiệp như sau:
- Tổ chức, cá nhân sản xuất giống cây trồng lâm nghiệp phải đáp ứng các điều kiện sau đây:
- Có hoặc thuê địa điểm, cơ sở hạ tầng, trang thiết bị theo tiêu chuẩn quốc gia về phương pháp sản xuất giống cây trồng lâm nghiệp; trường hợp chưa có tiêu chuẩn quốc gia thì áp dụng tiêu chuẩn cơ sở;
- Sản xuất giống của loài cây trồng lâm nghiệp chính phải sử dụng vật liệu nhân giống từ giống, nguồn giống được công nhận.
- Tổ chức, cá nhân kinh doanh giống cây trồng lâm nghiệp phải đáp ứng các điều kiện sau đây:
- Có địa điểm giao dịch hợp pháp;
- Có hồ sơ bảo đảm truy xuất nguồn gốc lô giống, gồm: Thông tin về hợp đồng, hóa đơn mua bán lô giống; hồ sơ, nhãn phù hợp quy định tại Điều 18, Điều 19 Nghị định này; các thông tin về vật liệu nhân giống đã sử dụng, tiêu chuẩn công bố áp dụng, số lượng, thời gian giao nhận.
- Trước khi sản xuất, kinh doanh giống cây trồng lâm nghiệp, tổ chức, cá nhân có trách nhiệm gửi thông báo qua thư điện tử hoặc gửi trực tiếp hoặc gửi qua dịch vụ bưu chính tới Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn sở tại các thông tin sau: Địa chỉ giao dịch, tên chủ cơ sở hoặc người đại diện hợp pháp, số điện thoại liên hệ để đăng tải trên cổng thông tin điện tử của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
Như vậy, trường hợp anh/chị dùng nhà của mình làm nơi sản xuất giống cây trồng thì không đáp ứng được theo tiêu chuẩn quốc gia về phương pháp sản xuất.
III. Dịch vụ tư vấn pháp lý liên quan cơ sở sản xuất giống cây trồng
Trên đây là tất cả các thông tin chi tiết mà NPLaw của chúng tôi cung cấp để hỗ trợ quý khách hàng về vấn đề cơ sở sản xuất giống cây trồng. Trường hợp Quý Khách hàng còn bất kỳ thắc mắc nào liên quan đến vấn đề nêu trên hoặc các vấn đề pháp lý khác thì hãy liên hệ ngay cho NPLaw để được đội ngũ chúng tôi trực tiếp tư vấn và hướng dẫn giải quyết.
CÔNG TY LUẬT TNHH NGỌC PHÚ
Tổng đài tư vấn và CSKH: 1900 9343
Hotline: 0913 41 99 96
Email: legal@nplaw.vn
