Giấy chứng nhận lương y là một tài liệu quan trọng trong lĩnh vực y học cổ truyền tại Việt Nam, nó không chỉ là bằng chứng về trình độ chuyên môn mà còn là cơ sở pháp lý cho phép người hành nghề y học cổ truyền được công nhận và thực hành chuyên môn. Để được cấp giấy chứng nhận, người đề nghị cần đáp ứng các điều kiện cụ thể về kiến thức lý luận, kinh nghiệm thực tế, và sự đồng ý của cơ quan có thẩm quyền. Giấy chứng nhận này không chỉ ghi nhận sự đóng góp của lương y trong việc bảo tồn và phát triển y học cổ truyền, mà còn đảm bảo rằng những người hành nghề có đủ năng lực và kiến thức để cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khỏe an toàn và hiệu quả cho cộng đồng.
Trong bối cảnh y học cổ truyền ngày càng được công nhận và trân trọng, giấy chứng nhận lương y đóng một vai trò quan trọng trong việc đảm bảo chất lượng và uy tín của ngành nghề này. Giấy chứng nhận lương y không chỉ là minh chứng cho năng lực và kiến thức của người hành nghề mà còn là cơ sở pháp lý cho phép họ thực hiện công việc khám chữa bệnh trong lĩnh vực y dược học cổ truyền. Để được cấp giấy chứng nhận này, các lương y cần đáp ứng các điều kiện nghiêm ngặt về trình độ chuyên môn và kinh nghiệm thực tế, đồng thời phải trải qua quy trình xác minh và đánh giá từ các cơ quan có thẩm quyền.
Ngoài ra, giấy chứng nhận lương y còn là một công cụ quan trọng trong việc quản lý và phát triển nguồn nhân lực trong lĩnh vực y học cổ truyền, giúp các cơ quan quản lý có cái nhìn tổng quan và chi tiết về số lượng và chất lượng các lương y đang hoạt động, từ đó đưa ra các chính sách phù hợp để phát triển ngành nghề này một cách bền vững.
Giấy chứng nhận lương y là một văn bản do cơ quan, tổ chức có thẩm quyền liên quan đến y học cổ truyền ghi lại, chứng nhận cho phép người hành nghề y học cổ truyền được công nhận và thực hành chuyên môn.
Theo Điều 2 Thông tư 02/2024/TT-BYT, điều kiện cấp giấy chứng nhận lương y bao gồm:
-Đối với đối tượng đã được chuẩn hóa lương y có đủ các chứng chỉ học phần theo quy định trước ngày 30 tháng 6 năm 2004 nhưng chưa được kiểm tra sát hạch.
-Có đủ 10 chứng chỉ học phần do cơ sở đào tạo y, dược hoặc Trung ương Hội Đông y Việt Nam hoặc các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh y học cổ truyền (Viện, bệnh viện y học cổ truyền) phối hợp với trường trung cấp hoặc cao đẳng y tế, Hội Đông y tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau đây gọi tắt là Hội Đông y tỉnh) tổ chức bồi dưỡng chuẩn hóa và cấp trước ngày 30 tháng 6 năm 2004.
-Trình độ học vấn: Người sinh trước ngày 01 tháng 01 năm 1960 và dân tộc ít người phải đọc thông viết thạo chữ Quốc ngữ; người sinh từ ngày 01 tháng 01 năm 1960 trở về sau phải có bằng tốt nghiệp phổ thông trung học hoặc tương đương;
-Có kết quả đạt tại kỳ kiểm tra sát hạch theo quy định.
-Đối với đối tượng đã được Trung ương Hội Đông y Việt Nam cấp giấy chứng nhận lương y chuyên sâu trước ngày 30 tháng 6 năm 2004.
-Có giấy chứng nhận lương y chuyên sâu do Trung ương Hội Đông y Việt Nam cấp trước ngày 30 tháng 6 năm 2004;
-Trình độ học vấn: Người sinh trước ngày 01 tháng 01 năm 1960 và dân tộc ít người phải đọc thông viết thạo chữ Quốc ngữ; người sinh từ ngày 01 tháng 01 năm 1960 trở về sau phải có bằng tốt nghiệp phổ thông trung học hoặc tương đương;
-Có kết quả đạt tại kỳ kiểm tra sát hạch theo quy định.
-Đối với đối tượng đã được Tịnh độ cư sĩ Phật hội Việt Nam bồi dưỡng và được Ban Trị sự Trung ương Tịnh độ cư sĩ Phật hội Việt Nam cấp giấy chứng nhận đạt trình độ y sỹ cấp 2 trở lên (theo phân loại của Tịnh độ cư sĩ Phật hội Việt Nam) trước ngày 30 tháng 6 năm 2004.
-Có giấy chứng nhận đạt trình độ y sỹ cấp 2 trở lên (theo phân loại của Tịnh độ cư sĩ Phật hội Việt Nam) do Ban Trị sự Trung ương Tịnh độ cư sĩ Phật hội Việt Nam cấp trước ngày 30 tháng 6 năm 2004;
-Trình độ học vấn: Người sinh trước ngày 01 tháng 01 năm 1960 và dân tộc ít người phải đọc thông viết thạo chữ Quốc ngữ; người sinh từ ngày 01 tháng 01 năm 1960 trở về sau phải có bằng tốt nghiệp phổ thông trung học hoặc tương đương;
-Có kết quả đạt tại kỳ kiểm tra sát hạch theo quy định.
-Đối với đối tượng đã được cơ quan chuyên môn về y tế thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện hành nghề theo quy định của Pháp lệnh Hành nghề y, dược tư nhân có phạm vi hành nghề khám chữa bệnh bằng y học cổ truyền nhưng không phải là bác sỹ, y sỹ y học cổ truyền và chưa được cấp giấy chứng nhận lương y:
-Người có giấy chứng nhận đủ điều kiện hành nghề được cấp theo quy định của Pháp lệnh Hành nghề y, dược tư nhân, trong đó phạm vi hành nghề là khám bệnh, chữa bệnh bằng y học cổ truyền nhưng không phải là bác sỹ, y sỹ y học cổ truyền và chưa được cấp giấy chứng nhận lương y.
-Đối với đối tượng đã tham gia khám bệnh, chữa bệnh bằng y học cổ truyền từ đủ 30 năm trở lên.
-Có thời gian khám bệnh, chữa bệnh bằng y học cổ truyền tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh hợp pháp từ đủ 30 năm trở lên:
-Nếu người khám bệnh, chữa bệnh tại Trạm y tế cấp xã thì phải được Trưởng Trạm y tế xác nhận bằng văn bản; căn cứ để xác nhận dựa vào hợp đồng lao động hoặc giấy tờ khác chứng minh đã tham gia khám bệnh, chữa bệnh bằng y học cổ truyền, không có sai sót về chuyên môn và được người bệnh tín nhiệm;
-Nếu người khám bệnh, chữa bệnh tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh khác thì phải được người đứng đầu cơ sở khám bệnh, chữa bệnh đó xác nhận;
-Người xác nhận phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về nội dung xác nhận của mình.
-Có tuổi đời từ đủ 55 tuổi trở lên tính đến ngày 26 tháng 11 năm 2015.
-Đối với đối tượng có kết quả đạt tại kỳ kiểm tra sát hạch theo quy định tại Thông tư số 13/1999/TT-BYT ngày 06 tháng 7 năm 1999 của Bộ Y tế hướng dẫn thực hiện Pháp lệnh Hành nghề y, dược tư nhân thuộc lĩnh vực hành nghề y, dược cổ truyền (sau đây viết tắt là Thông tư số 13/1999/TT-BYT) trước ngày 14 tháng 02 năm 2004 nhưng chưa được cấp giấy chứng nhận lương y:
-Đạt kết quả kiểm tra sát hạch theo quy định tại Thông tư số 13/1999/TT-BYT nhưng chưa được cấp giấy chứng nhận lương y.
Phạm vi hoạt động chuyên môn của lương y bao gồm các công việc liên quan đến y học cổ truyền, chữa bệnh bằng phương pháp dân gian, và sử dụng các loại thuốc từ nguồn thảo dược. Dưới đây là một số hoạt động chuyên môn mà lương y thường thực hiện:
-Khám bệnh và chữa bệnh: Lương y thực hiện khám bệnh, tư vấn về sức khỏe, và chữa bệnh cho người bệnh bằng các phương pháp y học cổ truyền. Điều này có thể bao gồm sử dụng thuốc từ thảo dược, áp dụng các phương pháp điều trị truyền thống, và tư vấn về lối sống.
-Sử dụng thuốc từ thảo dược: Lương y biết cách sử dụng các loại thảo dược để điều trị các triệu chứng bệnh tật. Họ có kiến thức về tác dụng của từng loại thảo dược và cách kết hợp chúng để đạt hiệu quả tốt nhất.
-Tư vấn về dinh dưỡng và lối sống: Lương y thường tư vấn về cách duy trì lối sống lành mạnh, bao gồm chế độ ăn uống, tập thể dục, và cách thức giữ gìn sức khỏe.
Căn cứ Mục 2 Thông tư 02/2024/TT-BYT quy định hồ sơ đề nghị cấp giấy chứng nhận lương y như sau:
*Hồ sơ đề nghị cấp giấy chứng nhận lương y đối với đối tượng đã được chuẩn hóa lương y có đủ các chứng chỉ học phần quy định tại điểm a khoản 1 Điều 2 Thông tư 02/2024/TT-BYT trước ngày 30/6/2004 nhưng chưa được kiểm tra sát hạch:
- Đơn đề nghị cấp giấy chứng nhận lương y theo mẫu số 01 Phụ lục 1 ban hành kèm theo Thông tư 02/2024/TT-BYT.
- Bản sao hợp pháp các chứng chỉ học phần theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 2 Thông tư 02/2024/TT-BYT.
- Bản sao hợp pháp văn bằng tốt nghiệp phổ thông trung học hoặc tương đương đối với người sinh từ ngày 01 tháng 01 năm 1960 trở về sau.
- 02 ảnh chân dung cỡ 04 x 06cm, chụp trên nền trắng (trong thời gian không quá 06 tháng tính đến thời điểm nộp hồ sơ).
*Hồ sơ đề nghị cấp giấy chứng nhận lương y đối với đối tượng đã được Trung ương Hội Đông y Việt Nam cấp giấy chứng nhận lương y chuyên sâu trước ngày 30/6/2004:
- Đơn đề nghị cấp giấy chứng nhận lương y theo mẫu số 01 Phụ lục 1 ban hành kèm theo Thông tư 02/2024/TT-BYT.
- Bản sao hợp pháp giấy chứng nhận lương y chuyên sâu cùng bảng điểm do Trung ương Hội Đông y Việt Nam cấp.
- Bản sao hợp pháp văn bằng tốt nghiệp phổ thông trung học hoặc tương đương đối với người sinh từ ngày 01 tháng 01 năm 1960 trở về sau.
- 02 ảnh chân dung cỡ 04 x 06cm, chụp trên nền trắng (trong thời gian không quá 06 tháng tính đến thời điểm nộp hồ sơ).
*Hồ sơ đề nghị cấp giấy chứng nhận lương y đối với đối tượng đã được Tịnh độ cư sĩ Phật hội Việt Nam bồi dưỡng và được Ban Trị sự Trung ương Tịnh độ cư sỹ Phật hội Việt Nam cấp giấy chứng nhận đạt trình độ y sỹ cấp 2 trở lên (theo phân loại của Tịnh độ cư sĩ Phật hội Việt Nam) trước ngày 30/6/2004:
- Đơn đề nghị cấp giấy chứng nhận lương y theo mẫu số 01 Phụ lục 1 ban hành kèm theo Thông tư 02/2024/TT-BYT.
- Bản sao hợp pháp giấy chứng nhận có trình độ y sỹ cấp 2 do Ban Trị sự Trung ương Tịnh độ cư sĩ Phật hội Việt Nam cấp.
- Bản sao hợp pháp văn bằng tốt nghiệp phổ thông trung học hoặc tương đương đối với người sinh từ ngày 01 tháng 01 năm 1960 trở về sau,
- 02 ảnh chân dung cỡ 04 x 06cm, chụp trên nền trắng (trong thời gian không quá 06 tháng tính đến thời điểm nộp hồ sơ).
*Hồ sơ đề nghị cấp giấy chứng nhận lương y đối với đối tượng đã được cơ quan chuyên môn về y tế thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện hành nghề theo quy định của Pháp lệnh Hành nghề y, dược tư nhân có phạm vi hành nghề khám chữa bệnh bằng y học cổ truyền nhưng không phải là bác sỹ, y sỹ y học cổ truyền và chưa được cấp giấy chứng nhận lương y:
- Đơn đề nghị cấp giấy chứng nhận lương y theo mẫu số 01 Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư 02/2024/TT-BYT.
- Bản sao hợp pháp giấy chứng nhận đủ điều kiện hành nghề được cấp theo quy định của Pháp lệnh Hành nghề y, dược tư nhân có phạm vi hành nghề khám chữa bệnh bằng y học cổ truyền.
- 02 ảnh chân dung cỡ 04 x 06cm, chụp trên nền trắng (trong thời gian không quá 06 tháng tính đến thời điểm nộp hồ sơ).
*Hồ sơ đề nghị cấp giấy chứng nhận lương y đối với đối tượng đã tham gia khám bệnh, chữa bệnh bằng y học cổ truyền từ đủ 30 năm trở lên:
- Đơn đề nghị cấp giấy chứng nhận lương y theo mẫu số 01 Phụ lục 1 ban hành kèm theo Thông tư 02/2024/TT-BYT.
- Bản xác nhận quá trình khám bệnh, chữa bệnh của Trưởng Trạm y tế xã hoặc của người đứng đầu cơ sở khám bệnh, chữa bệnh theo mẫu số 03 Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư 02/2024/TT-BYT.
- 02 ảnh chân dung cỡ 04 x 06cm, chụp trên nền trắng (trong thời gian không quá 06 tháng tính đến thời điểm nộp hồ sơ).
*Hồ sơ đề nghị cấp giấy chứng nhận lương y đối với đối tượng có kết quả đạt tại kỳ kiểm tra sát hạch theo quy định tại Thông tư 13/1999/TT-BYT:
- Đơn đề nghị cấp giấy chứng nhận lương y theo mẫu số 01 Phụ lục 1 kèm theo Thông tư 02/2024/TT-BYT.
- Bản sao hợp pháp kết quả kiểm tra sát hạch theo quy định tại khoản 6 Điều 1 Thông tư 02/2024/TT-BYT.
- 02 ảnh chân dung cỡ 04 x 16cm, chụp trên nền trắng (trong thời gian không quá 06 tháng tính đến thời điểm nộp hồ sơ).
Căn cứ Điều 3 Thông tư 02/2024/TT-BYT, cơ quan có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận lương y gồm:
*Bộ trưởng Bộ Y tế giao Cục trưởng Cục Quản lý Y, Dược cổ truyền cấp, cấp lại, thu hồi giấy chứng nhận lương y đối với đối tượng quy định tại khoản 2 và khoản 3 Điều 1 Thông tư này.
*Người đứng đầu cơ quan chuyên môn về y tế thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cấp, cấp lại, thu hồi giấy chứng nhận lương y đối với đối tượng quy định tại khoản 1, 4, 5 và khoản 6 Điều 1 Thông tư này.
.png)
Căn cứ Điều 11, 12 Thông tư 02/2024/TT-BYT, thời gian giải quyết hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận lương y như sau:
-Đối với các đối tượng phải thi sát hạch quy định tại khoản 1, 2 và khoản 3 Điều 1 Thông tư này: 25 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ;
-Đối với các đối tượng không phải thi sát hạch quy định tại khoản 4, 5 và khoản 6 Điều 1 Thông tư này: 10 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ.
Căn cứ Điều 18 Thông tư 02/2024/TT-BYT, giấy chứng nhận lương y bị thu hồi trong các trường hợp sau đây:
- Giấy chứng nhận cấp không đúng thẩm quyền.
-Giả mạo tài liệu trong hồ sơ đề nghị cấp giấy chứng nhận lương y.
-Hồ sơ đề nghị cấp giấy chứng nhận lương y không đúng quy định.
Căn cứ Điều 18 Thông tư 02/2024/TT-BYT, trình tự thu hồi giấy chứng nhận được thực hiện như sau:
-Cơ quan, tổ chức, cá nhân phát hiện người đã được cấp giấy chứng nhận lương y thuộc trường hợp phải thu hồi theo quy định gửi thông báo cho cơ quan có thẩm quyền thu hồi giấy chứng nhận lương y theo quy định.
- Cơ quan có thẩm quyền thu hồi giấy chứng nhận lương y có trách nhiệm xác minh hồ sơ, tài liệu và thông tin do tổ chức, cá nhân cung cấp, nếu thuộc trường hợp thu hồi thì ra quyết định thu hồi giấy chứng nhận lương y.
Căn cứ Điều 11 Thông tư 02/2024/TT-BYT, thủ tục cấp Giấy chứng nhận lương y đối với người đã được chuẩn hóa lương y, chứng nhận lương y chuyên sâu, đạt trình độ y sỹ cấp 2 trở lên thực hiện như sau:
-Cá nhân gửi 01 bộ hồ sơ về cơ quan có thẩm quyền theo quy định qua bưu điện hoặc trực tiếp hoặc qua Cổng dịch vụ công Quốc gia.
-Sau khi nhận được hồ sơ, bộ phận tiếp nhận hồ sơ gửi Phiếu tiếp nhận hồ sơ theo mẫu.
-Trường hợp hồ sơ chưa hợp lệ thì trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày ghi trên Phiếu tiếp nhận hồ sơ, cơ quan có thẩm quyền phải có thông báo cho người nộp hồ sơ để yêu cầu bổ sung.
-Trong thời hạn 10 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ, Tổ thư ký Hội đồng kiểm tra sát hạch phải tiến hành rà soát hồ sơ:
-Trường hợp đủ điều kiện, Tổ thư ký lập danh sách trình Hội đồng.
-Trường hợp không đủ điều kiện, báo cáo với cơ quan có thẩm quyền để thông báo cho người nộp hồ sơ bằng văn bản và nêu rõ lý do.
-Trong 10 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được danh sách của Tổ thư ký, Hội đồng kiểm tra sát hạch phải họp để giải quyết:
-Trường hợp đủ điều kiện dự kiểm tra sát hạch thì cơ quan có thẩm quyền phải xây dựng kế hoạch, tổ chức thi và chấm điểm.
-Trường hợp không đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận lương y hoặc không đủ điều kiện dự kiểm tra sát hạch thì báo cáo với cơ quan có thẩm quyền để thông báo cho người nộp hồ sơ bằng văn bản và nêu rõ lý do.
-Sau khi kiểm tra sát hạch 15 ngày:
-Trường hợp đạt kết quả kiểm tra sát hạch, Tổ thư ký trình cơ quan có thẩm quyền theo quy định tại Điều 3 Thông tư này cấp giấy chứng nhận lương y.
-Trường hợp không đạt kết quả kiểm tra thi sát hạch thì phải có văn bản thông báo kết quả kiểm tra sát hạch cho từng đối tượng.
Căn cứ khoản 5 Điều 2 Thông tư 02/2024/TT-BYT, Điều kiện cấp giấy chứng nhận lương y đối với đối tượng quy định tại khoản 5 Điều 1 Thông tư này:
a) Có thời gian khám bệnh, chữa bệnh bằng y học cổ truyền tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh hợp pháp từ đủ 30 năm trở lên:
- Nếu người khám bệnh, chữa bệnh tại Trạm y tế cấp xã thì phải được Trưởng Trạm y tế xác nhận bằng văn bản; căn cứ để xác nhận dựa vào hợp đồng lao động hoặc giấy tờ khác chứng minh đã tham gia khám bệnh, chữa bệnh bằng y học cổ truyền, không có sai sót về chuyên môn và được người bệnh tín nhiệm;
- Nếu người khám bệnh, chữa bệnh tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh khác thì phải được người đứng đầu cơ sở khám bệnh, chữa bệnh đó xác nhận;
- Người xác nhận quy định tại điểm này phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về nội dung xác nhận của mình.
b) Có tuổi đời từ đủ 55 tuổi trở lên tính đến ngày 26 tháng 11 năm 2015.
Như vậy, người đã tham gia khám chữa bệnh bằng y học cổ truyền từ đủ 30 năm trở lên có thể được cấp Giấy chứng nhận lương y nếu đáp ứng các điều kiện nêu trên.
Căn cứ Điều 12 Thông tư 02/2024/TT-BYT, thủ tục cấp Giấy chứng nhận lương y cho người đã được chứng nhận đủ điều kiện hành nghề nhưng không phải là bác sỹ, y sỹ thực hiện như sau:
-Cá nhân gửi 01 bộ hồ sơ về cơ quan có thẩm quyền qua bưu điện hoặc trực tiếp hoặc qua Cổng dịch vụ công Quốc gia.
-Sau khi nhận được hồ sơ, bộ phận tiếp nhận hồ sơ gửi Phiếu tiếp nhận hồ sơ theo mẫu. Trường hợp hồ sơ chưa hợp lệ thì trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày ghi trên Phiếu tiếp nhận hồ sơ, cơ quan có thẩm quyền phải có thông báo cho người đã nộp hồ sơ để yêu cầu bổ sung.
-Trong thời hạn 10 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ, cơ quan có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận lương y cho đối tượng nộp hồ sơ theo quy định.
Trên đây là thông tin giải đáp vướng mắc về giấy chứng nhận lương y mà NPLaw gửi đến Quý độc giả. Nếu Quý độc giả có bất kỳ vướng mắc nào liên quan đến thủ tục cần giải đáp thêm, xin vui lòng liên hệ với NPLaw theo thông tin liên hệ sau:
CÔNG TY LUẬT TNHH NGỌC PHÚ
Tổng đài tư vấn và CSKH: 1900 9343
Hotline: 0913 41 99 96
Email: legal@nplaw.vn
