Pháp luật về giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh casino hiện nay

Kinh doanh casino là ngành nghề kinh doanh không bị nhà nước cấm nhưng lại là ngành nghề kinh doanh có điều kiện. Nhà đầu tư muốn kinh doanh ngành nghề này phải đáp ứng các điều kiện theo quy định của pháp luật và phải có các Giấy tờ được Cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp. Vậy làm sao để hiểu thế nào là giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh casino là gì và những vấn đề liên quan xoay quanh giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh casino như thế nào? Hãy cùng NPLaw tìm hiểu về những quy định pháp luật hiện hành liên quan đến vấn đề này bên dưới nhé.

I. Tầm quan trọng của giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh casino hiện nay

Hiện nay, tại Việt Nam, số lượng người kinh doanh casino ngày càng tăng. Nhà đầu tư muốn đầu tư kinh doanh casino phải đáp ứng các điều kiện nhất định theo quy định, đặc biệt là điều kiện của giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh casino. Trong ngành công nghiệp casino hiện nay, giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh là một yếu tố vô cùng quan trọng, cụ thể:

  • Giúp doanh nghiệp tuân thủ các quy định pháp luật và quyền lợi của khách hàng. Điều này bảo vệ cả doanh nghiệp và khách hàng khỏi việc bị kiện tụng hoặc xung đột pháp lý.
  • Tạo niềm tin cho khách hàng: Khi một casino có giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh, khách hàng cảm thấy yên tâm hơn khi tham gia vào các hoạt động cá cược và giải trí. Giấy chứng nhận này góp phần xây dựng lòng tin và tạo độ tin cậy cho doanh nghiệp.
  • Kiểm soát và duy trì chất lượng dịch vụ: Để nhận được giấy chứng nhận, casino phải tuân thủ các tiêu chuẩn chất lượng nghiêm ngặt đối với dịch vụ của mình. Điều này đảm bảo rằng khách hàng nhận được trải nghiệm chất lượng và công bằng khi tham gia vào các hoạt động của casino.
  • Đáng tin cậy với các đối tác kinh doanh: Một giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh casino là một yếu tố quan trọng để xây dựng mối quan hệ đáng tin cậy với các đối tác kinh doanh, bao gồm nhà cung cấp game, đối tác tiếp thị và ngân hàng. Điều này giúp casino có thể đàm phán các hợp đồng tốt hơn và tận dụng các cơ hội kinh doanh mới.
  • Phát triển tổ chức bền vững: Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh casino tạo điều kiện thuận lợi cho casino phát triển một tổ chức bền vững. Nó đảm bảo casino tuân thủ các quy tắc về việc bảo vệ môi trường, đảm bảo an toàn lao động và thực hiện trách nhiệm xã hội.

Tóm lại, giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh casino không chỉ là yếu tố quan trọng để tuân thủ pháp luật, mà còn mang lại niềm tin cho khách hàng, kiểm soát chất lượng dịch vụ, xây dựng mối quan hệ đáng tin cậy và phát triển tổ chức bền vững.

II. Các quy định liên quan đến giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh casino

1. Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh casino là gì?

Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh casino là giấy chứng nhận kinh doanh có điều kiện được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp phép kinh doanh các trò chơi có thưởng trên máy trò chơi điện tử có thưởng và bàn trò chơi có thưởng để phục vụ nhu cầu tham gia vui chơi giải trí cho các đối tượng được phép chơi theo quy định tại Nghị định số 03/2017/NĐ-CP.

Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh casino

2. Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh casino gồm những nội dung gì?

Theo Khoản 1 Điều 27 Nghị định số 03/2017/NĐ-CP có quy định về Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh casino phải bao gồm những nội dung sau:

  • Tên, địa chỉ của doanh nghiệp xin cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh casino;
  • Số, ngày cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư hoặc quyết định chủ trương đầu tư;
  • Người đại diện pháp luật của doanh nghiệp;
  • Số lượng máy trò chơi, bàn trò chơi tối đa doanh nghiệp được phép kinh doanh;
  • Địa điểm kinh doanh, khu vực bố trí Điểm kinh doanh casino trong khu dịch vụ, du lịch và vui chơi giải trí tổng hợp có casino;
  • Thời hạn hiệu lực;
  • Các nội dung khác theo yêu cầu quản lý.

3. Để được cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh casino thì phải đáp ứng điều kiện gì?

Theo Khoản 1 Điều 24 Nghị định số 03/2017/NĐ-CP có quy định về điều kiện được cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh casino, bao gồm:

  • Được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư hoặc quyết định chủ trương đầu tư, trong đó có hoạt động kinh doanh casino;
  • Doanh nghiệp đã hoàn thành việc giải ngân vốn đầu tư tối thiểu là 50% tổng vốn đầu tư của dự án đã đăng ký tại Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư hoặc quyết định chủ trương đầu tư;
  • Có khu vực để bố trí Điểm kinh doanh casino đáp ứng đủ các điều kiện quy định tại khoản 2 Điều 5 Nghị định số 03/2017/NĐ-CP;
  • Có người quản lý, điều hành Điểm kinh doanh casino có trình độ đào tạo tối thiểu từ đại học trở lên, có tối thiểu 01 năm kinh nghiệm trong việc quản lý hoạt động kinh doanh casino và không thuộc đối tượng bị cấm thành lập, quản lý doanh nghiệp theo quy định của pháp luật;
  • Có phương án hoạt động kinh doanh theo quy định tại khoản 6 Điều 25 Nghị định số 03/2017/NĐ-CP.

giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh casino

4. Hồ sơ, thủ tục xin cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh casino?

Theo Khoản 1,2 Điều 26 và Điều 27 Nghị định số 03/2017/NĐ-CP có quy định:

Doanh nghiệp nộp 01 bộ hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh casino đến Bộ Tài chính để kiểm tra tính đầy đủ và hợp lệ của hồ sơ. Hồ sơ bao gồm các tài liệu sau:

  • Đơn xin cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh casino;
  • Bản sao có chứng thực Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư hoặc quyết định chủ trương đầu tư, trong đó có hoạt động kinh doanh casino và các Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư hoặc quyết định chủ trương đầu tư điều chỉnh (nếu có) được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp theo quy định của pháp luật về đầu tư hoặc bản sao không có chứng thực và xuất trình kèm theo bản chính để đối chiếu;
  • Hồ sơ, tài liệu chứng minh doanh nghiệp đã hoàn thành việc giải ngân vốn đầu tư theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 24 Nghị định 03/2017/NĐ-CP;
  • Sơ đồ vị trí bố trí Điểm kinh doanh casino;
  • Dự thảo Quy chế quản lý nội bộ, tổ chức Bộ phận kiểm soát nội bộ, quy định nội bộ về phòng, chống rửa tiền, Quy chế giải quyết tranh chấp và Thể lệ trò chơi;
  • Phương án hoạt động kinh doanh casino bao gồm các nội dung: Thông tin về doanh nghiệp, thông tin về tình hình thực hiện dự án đầu tư, thời hạn đề nghị được phép kinh doanh casino, dự kiến về số lượng máy trò chơi, bàn trò chơi, loại hình trò chơi có thưởng kinh doanh, đánh giá hiệu quả kinh doanh, dự kiến nhu cầu thu, chi ngoại tệ, giải pháp đảm bảo an ninh, trật tự và an toàn xã hội đối với Điểm kinh doanh casino và kế hoạch triển khai thực hiện;
  • Danh sách, phiếu lý lịch tư pháp, bản sao các văn bằng có chứng thực của cơ quan nhà nước có thẩm quyền chứng minh năng lực trình độ chuyên môn, nghiệp vụ của người quản lý, điều hành Điểm kinh doanh casino hoặc bản sao không có chứng thực và xuất trình kèm theo bản chính để đối chiếu.

Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận được hồ sơ, Bộ Tài chính thông báo cho doanh nghiệp về tính đầy đủ, hợp lệ của hồ sơ và yêu cầu doanh nghiệp bổ sung tài liệu (nếu có) và gửi 06 bộ hồ sơ chính thức để thẩm định.

Trong thời hạn 60 ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Bộ Tài chính xem xét cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh casino. Trong trường hợp từ chối cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh casino, Bộ Tài chính thông báo bằng văn bản cho doanh nghiệp và nêu rõ lý do từ chối.

III. Các thắc mắc liên quan đến giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh casino

1. Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh casino có thời hạn bao lâu?

Theo Khoản 2 Điều 27 Nghị định số 03/2017/NĐ-CP thì Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh casino quy định cụ thể thời hạn hiệu lực được phép kinh doanh casino trên cơ sở đề nghị của doanh nghiệp nhưng không được vượt quá thời hạn của Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư hoặc quyết định chủ trương đầu tư và tối đa không quá 20 năm kể từ ngày Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư hoặc quyết định chủ trương đầu tư có hiệu lực, ngoại trừ các trường hợp quy định tại Điều 62 Nghị định số 03/2017/NĐ-CP.

2. Có được gia hạn giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh casino không?

Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh casino có thể được gia hạn, cụ thể theo Điều 30 Nghị định số 03/2017/NĐ-CP có quy định:

  • Chỉ xem xét gia hạn Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh casino đối với doanh nghiệp kinh doanh casino quy mô lớn theo quy định tại khoản 15 Điều 2 Nghị định số 03/2017/NĐ-CP.
  • Các doanh nghiệp kinh doanh casino quy mô lớn có Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh casino hết thời hạn hiệu lực theo quy định tại Nghị định này, nếu có nhu cầu tiếp tục kinh doanh casino thì tối thiểu 06 tháng trước khi Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh casino hết thời hạn hiệu lực phải tiến hành xin gia hạn.
  • Điều kiện gia hạn Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh casino, bao gồm:
  • Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh casino còn hiệu lực tối thiểu 06 tháng trước khi làm đơn xin gia hạn Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh casino;
  • Đáp ứng đầy đủ điều kiện quy định tại các điểm a, c và d khoản 1 Điều 24 Nghị định số 03/2017/NĐ-CP;
  • Đáp ứng đủ các điều kiện kinh doanh casino theo kết luận của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền đối với đợt kiểm tra định kỳ gần nhất trước thời điểm xin gia hạn Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh casino theo quy định tại khoản 3 Điều 60 Nghị định số 03/2017/NĐ-CP.

3. Ai có quyền cấp, gia hạn giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh casino?

Theo Khoản 5 Điều 30 Nghị định số 03/2017/NĐ-CP dẫn chiếu đến khoản 1, 2, 3 Điều 26 Nghị định số 03/2017/NĐ-CP:

“1. Doanh nghiệp nộp 01 bộ hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh casino đến Bộ Tài chính để kiểm tra tính đầy đủ và hợp lệ của hồ sơ. Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận được hồ sơ, Bộ Tài chính thông báo cho doanh nghiệp về tính đầy đủ, hợp lệ của hồ sơ và yêu cầu doanh nghiệp 

bổ sung tài liệu (nếu có) và gửi 06 bộ hồ sơ chính thức để thẩm định.

2. Trong thời hạn 60 ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Bộ Tài chính xem xét cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh casino. Trong trường hợp từ chối cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh casino, Bộ Tài chính thông báo bằng văn bản cho doanh nghiệp và nêu rõ lý do từ chối.

3. Trình tự thủ tục thẩm định hồ sơ

a) Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ, Bộ Tài chính gửi hồ sơ lấy ý kiến các cơ quan có liên quan gồm: Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Công an, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi doanh nghiệp xin phép tổ chức hoạt động kinh doanh casino;

b) Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ lấy ý kiến, cơ quan được lấy ý kiến phải có ý kiến bằng văn bản gửi Bộ Tài chính và chịu trách nhiệm về những nội dung được lấy ý kiến;

c) Sau khi nhận được ý kiến tham gia của các bộ, ngành liên quan quy định tại điểm a khoản 3 Điều này, Bộ Tài chính tổng hợp ý kiến và xem xét, quyết định việc cấp hoặc không cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh casino.”

Như vậy có thể thấy, Bộ Tài chính có quyền cấp, gia hạn giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh casino.

4. Doanh nghiệp kinh doanh casino quy mô nhỏ có được gia hạn Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh casino không?

Theo Khoản 1 Điều 30 Nghị định số 03/2017/NĐ-CP có quy định: “Chỉ xem xét gia hạn Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh casino đối với doanh nghiệp kinh doanh casino quy mô lớn theo quy định tại khoản 15 Điều 2 Nghị định số 03/2017/NĐ-CP.”

Như vậy, theo quy định trên, chỉ xem xét gia hạn Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh casino đối với doanh nghiệp kinh doanh casino quy mô lớn theo quy định tại khoản 15 Điều 2 Nghị định 03/2017/NĐ-CP.

Theo đó, doanh nghiệp kinh doanh casino quy mô nhỏ sẽ không được gia hạn Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh casino.

5. Doanh nghiệp kinh doanh casino khi chưa được cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh casino sẽ bị xử phạt vi phạm hành chính thế nào?

Theo điểm a khoản 3, điểm b khoản 5 Điều 26 Nghị định 137/2021/NĐ-CP quy định về hành vi vi phạm quy định về quản lý, sử dụng Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh casino như sau:

“3. Phạt tiền từ 180.000.000 đồng đến 200.000.000 đồng đối với một trong các hành vi vi phạm sau:

a) Kinh doanh casino khi chưa được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp phép kinh doanh casino theo quy định của pháp luật;

...

5. Biện pháp khắc phục hậu quả:

b) Buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có được do thực hiện vi phạm hành chính quy định tại khoản 2 và khoản 3 Điều này.”

Theo quy định tại khoản 2 Điều 5 Nghị định 137/2021/NĐ-CP về mức phạt tiền, thẩm quyền phạt tiền và nguyên tắc áp dụng hình thức xử phạt vi phạm hành chính như sau:

“1. Mức phạt tiền tối đa đối với hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực đặt cược và trò chơi có thưởng đối với tổ chức là 200.000.000 đồng và đối với cá nhân là 100.000.000 đồng.

2. Mức phạt tiền, thẩm quyền phạt tiền và thẩm quyền tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính của từng chức danh đối với các hành vi vi phạm hành chính quy định tại Nghị định này áp dụng đối với tổ chức, trừ trường hợp quy định tại Điều 13, Điều 31 và Điều 45 Nghị định này chỉ áp dụng riêng đối với cá nhân. Mức phạt tiền, thẩm quyền phạt tiền của từng chức danh đối với cá nhân bằng ½ lần đối với tổ chức có cùng một hành vi vi phạm hành chính quy định tại Nghị định này.”

Như vậy, doanh nghiệp kinh doanh casino khi chưa được cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh casino sẽ bị xử phạt vi phạm hành chính với mức phạt tiền từ 180.000.000 đồng đến 200.000.000 đồng.

Ngoài ra doanh nghiệp vi phạm còn bị buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có được do thực hiện vi phạm hành chính.

IV. Dịch vụ tư vấn pháp lý liên quan đến giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh casino

Trên đây là tất cả các thông tin chi tiết mà NPLaw của chúng tôi cung cấp để hỗ trợ quý khách hàng về vấn đề  giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh casino. Trường hợp Quý Khách hàng còn bất kỳ thắc mắc nào liên quan đến vấn đề nêu trên hoặc các vấn đề pháp lý khác thì hãy liên hệ ngay cho NPLaw để được đội ngũ chúng tôi trực tiếp tư vấn và hướng dẫn giải quyết.

Công ty Luật TNHH Ngọc Phú – Hãng luật NPLaw 

Hotline: 0913449968 

Email: legal@nplaw.vn


CÔNG TY LUẬT TNHH NGỌC PHÚ

Tổng đài tư vấn và CSKH: 1900 9343

Hotline: 0913 41 99 96

Email: legal@nplaw.vn

Tài liệu tham khảo:

Bài viết liên quan