PHÁP LUẬT QUY ĐỊNH NHƯ THẾ NÀO VỀ ĐĂNG KÝ KHUYẾN MẠI

Khuyến mại là gì? Hàng hóa, dịch vụ trong hoạt động khuyến mại là gì? Hàng khuyến mại của các doanh nghiệp có cần đăng ký khuyến mại với Sở Công thương hay không? NPLAW sẽ trả lời câu hỏi đó trong bài viết dưới đây.‎ 

I. Hoạt động khuyến mại có cần phải đăng ký với cơ quan quản lý nhà nước về thương mại?

Khi doanh nghiệp áp dụng các hình thức khuyến mại hàng hóa, dịch vụ của mình thì phải thực hiện thủ tục đăng ký với cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền quản lý về khuyến mại. Doanh nghiệp chỉ được áp dụng hình thức khuyến mại này nếu được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền xác nhận trước khi thực hiện.

Ngoài quy định tại Luật thương mại 2005, Hàng hóa dịch vụ được khuyến mại dùng để khuyến mại được quy định và hướng dẫn chi tiết tại Nghị định 81/2018/NĐ-CP. Cụ thể:

1. Các hình thức khuyến mại phải đăng ký

- Đưa hàng mẫu, cung ứng dịch vụ mẫu để khách hàng dùng thử không phải trả tiền;

- Tặng hàng hóa, cung ứng dịch vụ không thu tiền;

- Bán hàng, cung ứng dịch vụ với giá thấp hơn giá bán hàng, cung ứng dịch vụ trước đó, được áp dụng trong thời gian khuyến mại đã thông báo (khuyến mại bằng hình thức giảm giá);

- Bán hàng, cung ứng dịch vụ có kèm theo phiếu mua hàng, phiếu sử dụng dịch vụ;

- Bán hàng, cung ứng dịch vụ có kèm theo phiếu dự thi cho khách hàng để chọn người trao thưởng theo thể lệ và giải thưởng đã công bố (hoặc các hình thức tổ chức thi và trao thưởng khác tương đương);

- Bán hàng, cung ứng dịch vụ kèm theo việc tham dự các chương trình mang tính may rủi mà việc tham gia chương trình gắn liền với việc mua hàng hóa, dịch vụ và việc trúng thưởng dựa trên sự may mắn của người tham gia theo thể lệ và giải thưởng đã công bố (chương trình khuyến mại mang tính may rủi);

- Tổ chức chương trình khách hàng thường xuyên, theo đó việc tặng thưởng cho khách hàng căn cứ trên số lượng hoặc trị giá mua hàng hóa, dịch vụ mà khách hàng thực hiện được thể hiện dưới hình thức thẻ khách hàng, phiếu ghi nhận sự mua hàng hóa, dịch vụ hoặc các hình thức khác.

- Tổ chức cho khách hàng tham gia các chương trình văn hóa, nghệ thuật, giải trí và các sự kiện khác vì mục đích khuyến mại.

Doanh nghiệp thuộc các trường hợp trên sẽ không phải thực hiện thông báo thực hiện khuyến mại khi:

- Doanh nghiệp thực hiện các chương trình khuyến mại có tổng giá trị giải thưởng, quà tặng dưới 100 triệu đồng;

- Doanh nghiệp chỉ thực hiện bán hàng và khuyến mại thông qua sàn giao dịch thương mại điện tử, website khuyến mại trực tuyến.

2. Hướng dẫn cách đăng ký khuyến mại

Hồ sơ:

Khi đã nắm được các quy định của pháp luật về khuyến mại và các điều cần lưu ý. Trong bộ hồ sơ cần có các giấy tờ như sau:

– Hoàn thành 01 mẫu đơn đăng ký thực hiện chương trình khuyến mại. Mẫu tờ đơn phải hoàn thành đúng theo Mẫu số 02 Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 81/2018/NĐ-CP;

– Hoàn thành 01 mẫu văn bản thể lệ chương trình khuyến mại, mẫu thể lệ phải thực hiện đúng theo Mẫu số 03 Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 81/2018/NĐ-CP;

– Cung cấp trong bộ hồ sơ cả mẫu bằng chứng xác định trúng thưởng hoặc bản mô tả chi tiết về bằng chứng xác định trúng thưởng;

– Cung cấp 01 bản sao không cần chứng thực giấy tờ về chất lượng của hàng hóa, sản phẩm dùng để khuyến mại theo quy định của pháp luật.

  • Trình tự thực hiện

Thủ tục thực hiện đăng ký khuyến mại

Bước 1: Chuẩn bị hồ sơ đăng ký khuyến mại

Chuẩn bị 01 bộ hồ sơ gồm các văn bản nêu trên.

Bước 2: Nộp hồ sơ đăng ký khuyến mại

Nộp hồ sơ tới Sở Công Thương qua đường bưu điện, trực tiếp hoặc sử dụng hệ thống dịch vụ công trực tuyến.

Bước 3: Nhận kết quả đăng ký khuyến mại

Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ, cơ quan quản lý nhà nước về thương mại có thẩm quyền xem xét, trả lời xác nhận hoặc không xác nhận việc đăng ký thực hiện chương trình khuyến mại của thương nhân; trong trường hợp không xác nhận, phải nêu rõ lý do theo quy định của pháp luật. Nội dung xác nhận hoặc không xác nhận thực hiện theo Mẫu số 04 hoặc Mẫu số 05 Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định 81/2018/NĐ-CP.

Nguyên tắc thực hiện đăng ký khuyến mại

  • Chương trình khuyến mại phải được thực hiện hợp pháp, trung thực, công khai, minh bạch và đảm bảo quyền, lợi ích hợp pháp của người tiêu dùng, của các thương nhân, tổ chức hoặc cá nhân khác.
  • Thương nhân thực hiện Chương trình khuyến mại phải bảo đảm những điều kiện thuận lợi cho khách hàng trúng thưởng nhận giải thưởng và có nghĩa vụ giải quyết các khiếu nại (nếu có) liên quan đến chương trình khuyến mại.
  • Thương nhân thực hiện khuyến mại có trách nhiệm bảo đảm về chất lượng hàng hóa, dịch vụ được khuyến mại và hàng hóa, dịch vụ dùng để khuyến mại.
  • Việc thực hiện khuyến mại phải đảm bảo:
  • Không đưa ra điều kiện để khách hàng được hưởng khuyến mại là phải từ bỏ, từ chối hoặc đổi hàng hóa, dịch vụ của thương nhân, tổ chức khác;
  • Không có sự so sánh trực tiếp hàng hóa, dịch vụ của mình với hàng hóa, dịch vụ của thương nhân, tổ chức hoặc cá nhân khác.
  • Không được sử dụng kết quả xổ số để làm kết quả xác định trúng thưởng, làm căn cứ để tặng, thưởng trong các chương trình khuyến mại theo hình thức quy định tại Khoản 5, Khoản 6 và Khoản 9 Điều 92 Luật thương mại.

Cơ quan đăng ký

Cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền xác nhận thủ tục hành chính đăng ký hoạt động khuyến mại bao gồm:

- Sở Công Thương đối với chương trình khuyến mại mang tính may rủi thực hiện trên địa bàn một tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;

- Bộ Công Thương đối với chương trình khuyến mại mang tính may rủi thực hiện trên địa bàn từ 2 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trở lên và chương trình khuyến mại theo các hình thức khác.

Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ (căn cứ theo ngày nhận ghi trên vận đơn bưu điện hoặc các hình thức có giá trị tương đương trong trường hợp gửi qua đường bưu điện, căn cứ theo ngày ghi trên giấy tiếp nhận hồ sơ trong trường hợp nộp trực tiếp hoặc căn cứ theo ngày ghi nhận trên hệ thống trong trường hợp nộp qua hệ thống dịch vụ công trực tuyến), cơ quan quản lý nhà nước về thương mại có thẩm quyền xem xét, trả lời xác nhận hoặc không xác nhận việc đăng ký thực hiện chương trình khuyến mại của thương nhân; trong trường hợp không xác nhận, phải nêu rõ lý do theo quy định của pháp luật. Nội dung xác nhận hoặc không xác nhận thực hiện theo Mẫu số 04 hoặc Mẫu số 05 Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định 81/2018.

  • Thời hạn trả kết quả đăng ký khuyến mại

Căn cứ khoản 6 Điều 19 Nghị định 81/2018/NĐ-CP.

Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ (căn cứ theo ngày nhận ghi trên vận đơn bưu điện hoặc các hình thức có giá trị tương đương trong trường hợp gửi qua đường bưu điện, căn cứ theo ngày ghi trên giấy tiếp nhận hồ sơ trong trường hợp nộp trực tiếp hoặc căn cứ theo ngày ghi nhận trên hệ thống trong trường hợp nộp qua hệ thống dịch vụ công trực tuyến), Sở Công thương/Bộ Công thương xem xét, trả lời xác nhận hoặc không xác nhận việc đăng ký thực hiện chương trình khuyến mại của thương nhân;

Trong trường hợp không xác nhận, phải nêu rõ lý do theo quy định của pháp luật.

Trường hợp Bộ Công Thương là cơ quan xác nhận đăng ký thực hiện chương trình khuyến mại, Bộ Công Thương cung cấp cho Sở Công Thương nơi thương nhân tổ chức khuyến mại nội dung chương trình đã được xác nhận để phối hợp quản lý.

II. Một số câu hỏi thường gặp khi đăng ký khuyến mại

Có thể đăng ký khuyến mại trực tuyến không?

Đăng ký chương trình khuyến mại trực tuyến là thủ tục bắt buộc để các doanh nghiệp có thể tiến hành hợp pháp các chương trình khuyến mại.

Một số quy định về các sản phẩm, dịch vụ khi tiến hành đăng ký chương trình khuyến mại:

  • Tổng giá trị hàng hóa, dịch vụ dùng để khuyến mại trong một chương trình khuyến mại không được vượt quá 50 % tổng giá trị của hàng hóa, dịch vụ được khuyến mại;
  • Tuy nhiên trong trường hợp tổ chức chương trình khuyến mại tập trung và các hoạt động khuyến mại trong khuôn khổ các chương trình, hoạt động xúc tiến thương mại do Thủ tướng Chính phủ quyết định thì giá trị của hàng hóa, dịch vụ để khuyến mại được áp dụng hạn mức tối đa là 100 %;
  • Không áp dụng hạn mức giảm giá tối đa khi thực hiện khuyến mại cho: hàng hóa dịch vụ khi thực hiện chính sách bình ổn giá của Nhà nước; ngành thực phẩm tươi sống; hàng hóa dịch vụ trong trường hợp doanh nghiệp phá sản, giải thể, thay đổi địa điểm, ngành nghề sản xuất kinh doanh.

Các chương trình khuyến mại tập trung được hiểu là:

  • Chương trình do Nhà nước (cấp tỉnh, cấp trung ương) chủ trì tổ chức nhằm thực hiện các chính sách phát triển kinh tế quốc gia, của địa phương;
  • Chế tài khi không thông báo, đăng ký thực hiện các chương trình khuyến mại theo quy định tại điều 33 của nghị định 98/2020/NĐ-CP:
  • Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với việc không thông báo hoặc không đăng ký với cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền theo quy định trước khi thực hiện khuyến mại hoặc thông báo, đăng ký không đúng cách.
  • Ngoài ra còn có các chế tài khác khi cá nhân tổ chức có các hành vi vi phạm về khuyến mại.

Những khó khăn thường gặp khi đăng ký khuyến mại là gì?

Thực tế, với những người có chuyên môn về thương mại hoặc những người đã từng đăng ký khuyến mại thành công thủ tục này khá đơn giản. Song có những người do hạn chế về kiến thức thương mại cũng như chưa tìm hiểu kỹ các quy định của pháp luật việc đăng ký trở nên khó khăn và kết quả không được như mong muốn. Vậy nên nếu không muốn nghĩ đến việc đăng ký khuyến mại bị từ chối khi nào tổ chức, doanh nghiệp cần đảm bảo những yếu tố sau:

– Tìm hiểu kỹ càng các quy định của pháp luật liên quan đến thương mại, cụ thể như Nghị định 81 và Luật Thương mại;

– Sử dụng đúng mẫu đăng ký khuyến mại, tránh trường hợp sử dụng mẫu văn bản đăng ký đã hết hiệu lực tại Nghị định 37;

– Nắm rõ quy định trường hợp nào phải thực hiện thông báo khuyến mại và trường hợp nào thực hiện đăng ký khuyến mại;

– Chuẩn bị hồ sơ đăng ký khuyến mại đúng theo quy định của pháp luật;

– Với các trường hợp bắt buộc phải đăng ký khuyến mại thì khi nào đăng ký với Sở Công thương và khi nào đăng ký với Bộ Công thương;

– Cần tuân thủ chặt chẽ các nguyên tắc khuyến mại.

Có được áp dụng chương trình khuyến mại không xác định thời hạn không?

Căn cứ theo quy định về việc bán hàng, cung ứng dịch vụ với giá thấp hơn giá bán hàng, cung ứng dịch vụ trước đó, được áp dụng trong thời gian khuyến mại đã thông báo (khuyến mại bằng hình thức giảm giá), cụ thể được quy định như sau:

"Điều 10. Bán hàng, cung ứng dịch vụ với giá thấp hơn giá bán hàng, cung ứng dịch vụ trước đó, được áp dụng trong thời gian khuyến mại đã thông báo (khuyến mại bằng hình thức giảm giá)

5. Tổng thời gian thực hiện khuyến mại bằng hình thức giảm giá đối với một loại nhãn hiệu hàng hóa, dịch vụ không được vượt quá 120 ngày trong một năm, không bao gồm thời gian thực hiện khuyến mại của các chương trình khuyến mại bằng hình thức giảm giá trong khuôn khổ các chương trình khuyến mại tập trung và các chương trình, hoạt động xúc tiến thương mại do Thủ tướng Chính phủ quyết định".

Trường hợp doanh nghiệp không đăng ký chương trình khuyến mại với Sở Công thương thì doanh nghiệp cần phải làm gì?

Theo quy định tại khoản 3 và khoản 5 Điều 7 Thông tư 219/2013/TT-BTC quy định giá tính thuế như sau:

"...

3. Đối với sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ (kể cả mua ngoài hoặc do cơ sở kinh doanh tự sản xuất) dùng để trao đổi, biếu, tặng, cho, trả thay lương, là giá tính thuế GTGT của hàng hóa, dịch vụ cùng loại hoặc tương đương tại thời điểm phát sinh các hoạt động này.

5. Đối với sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ dùng để khuyến mại theo quy định của pháp luật về thương mại, giá tính thuế được xác định bằng không (0); trường hợp hàng hóa, dịch vụ dùng để khuyến mại nhưng không thực hiện theo quy định của pháp luật về thương mại thì phải kê khai, tính nộp thuế như hàng hóa, dịch vụ dùng để tiêu dùng nội bộ, biếu, tặng, cho.

Một số hình thức khuyến mại cụ thể được thực hiện như sau:

a) Đối với hình thức khuyến mại đưa hàng mẫu, cung ứng dịch vụ mẫu để khách hàng dùng thử không phải trả tiền, tặng hàng hóa cho khách hàng, cung ứng dịch vụ không thu tiền thì giá tính thuế đối với hàng mẫu, dịch vụ mẫu được xác định bằng 0.

Như vậy, trong trường hợp doanh nghiệp bạn không đăng ký chương trình khuyến mại với Sở Công thương, thì trên hóa đơn, kế toán ghi đầy đủ các chỉ tiêu, và tính thuế giá trị gia tăng như hóa đơn xuất bán hàng hóa dịch vụ cho khách hàng theo quy định tại Điều 7 Thông tư 219/2013/TT-BTC và công ty bạn không có đăng ký khuyến mại thì không được xuất giá 0 VNĐ mà phải lập hóa đơn theo giá thực tế trên thị trường.

Chương trình khuyến mại tặng kèm quà theo hàng hóa có phải thực hiện thông báo khuyến mại đến cơ quan chức năng không?

Căn cứ khoản 1, khoản 2 Điều 17 Nghị định 81/2018/NĐ-CP quy định về thông báo hoạt động khuyến mại

Như vậy, thực hiện chương trình khuyến mại theo hình thức tặng hàng hóa có tổng giá trị giải thưởng, quà tặng dưới 100 triệu đồng thì không phải thực hiện thông báo khuyến mại và ngược lại trên 100 triệu đồng thì phải thực hiện thông báo như khoản 1 Điều 17 Nghị định 81/2018/NĐ-CP.

Tư vấn và thực hiện đăng ký khuyến mại


CÔNG TY LUẬT TNHH NGỌC PHÚ

Tổng đài tư vấn và CSKH: 1900 9343

Hotline: 0913 41 99 96

Email: legal@nplaw.vn

Tài liệu tham khảo:

Bài viết liên quan