Xuất bản điện tử là một hình thức phổ biến hiện nay, đặc biệt trong lĩnh vực xuất bản sách và báo chí. Vậy làm sao để hiểu thế nào là xuất bản phẩm điện tử và những vấn đề liên quan xoay quanh về xuất bản phẩm điện tử như thế nào? Hãy cùng NPLaw tìm hiểu về những quy định pháp luật hiện hành liên quan đến vấn đề này bên dưới nhé.
Xuất bản phẩm điện tử là quá trình sản xuất cũng như phân phối sản phẩm xuất bản thông tin trên các phương tiện điện tử như website, ứng dụng di động, ebook và bản tin email. Đây là một hình thức phổ biến hiện nay, đặc biệt trong lĩnh vực xuất bản sách và báo chí.
Các ưu điểm của xuất bản sản phẩm điện tử bao gồm tính linh hoạt, tiết kiệm chi phí, có thể cập nhật dễ dàng và tiếp cận một số lượng lớn người dùng trên toàn cầu.
Tuy nhiên, cũng có nhược điểm như cần kiến thức và kỹ năng kỹ thuật, cạnh tranh cao và cần phải đầu tư thời gian và công sức vào việc tiếp cận và duy trì người dùng.
Theo Khoản 8 Điều 4 Luật Xuất bản 2012 có quy định:
“8. Xuất bản điện tử là việc tổ chức, khai thác bản thảo, biên tập thành bản mẫu và sử dụng phương tiện điện tử để tạo ra xuất bản phẩm điện tử.”
Căn cứ theo nội dung tại khoản 1 Điều 19 Nghị định 195/2013/NĐ-CP, xuất bản phẩm được phân chia như sau:
“Phân loại xuất bản phẩm điện tử và yêu cầu về nội dung, kỹ thuật đối với xuất bản phẩm điện tử
1. Xuất bản phẩm điện tử gồm 02 (hai) loại:
a) Được chuyển sang hình thức điện tử từ xuất bản phẩm đã được xuất bản hợp pháp dưới hình thức khác;
b) Được tạo lập bằng phương thức điện tử, chưa được xuất bản dưới hình thức khác và có quyết định xuất bản của tổng giám đốc (giám đốc) nhà xuất bản hoặc giấy phép xuất bản tài liệu không kinh doanh của cơ quan quản lý nhà nước về hoạt động xuất bản.”
Như vậy, hiện nay có 02 loại xuất bản phẩm điện tử:
.jpg)
Nội dung và kỹ thuật đối với xuất bản phẩm điện tử cần đáp ứng những yêu cầu được quy định tại khoản 2 Điều 19 Nghị định 195/2013/NĐ-CP và khoản 3 Điều 19 Nghị định 195/2013/NĐ-CP. Cụ thể như sau:
a) Đối với xuất bản phẩm từ hình thức khác chuyển sang hình thức điện tử:
.jpg)
b) Xuất bản phẩm được tạo lập bằng phương thức điện tử:
Như vậy, tùy theo loại xuất bản phẩm điện tử mà sẽ có các yêu cầu về nội dung và kỹ thuật như trên.
Theo khoản 1 Điều 20 Nghị định 195/2013/NĐ-CP, vấn đề nhập khẩu xuất bản phẩm điện tử để kinh doanh được quy định như sau:
“Nhập khẩu xuất bản phẩm điện tử để kinh doanh
1. Cơ sở phát hành có giấy phép hoạt động kinh doanh nhập khẩu xuất bản phẩm theo quy định tại Điều 14 của Nghị định này được nhập khẩu xuất bản phẩm điện tử để kinh doanh.”
Như vậy, cơ sở phát hành có giấy phép hoạt động kinh doanh nhập khẩu xuất bản phẩm thì có thể nhập khẩu xuất bản phẩm điện tử
Theo Khoản 2 Điều 20 Nghị định 195/2013/NĐ-CP, thủ tục nhập khẩu xuất bản phẩm điện tử để kinh doanh được quy định như sau:
Căn cứ khoản 2 Điều 13 Thông tư 06/2022/TT-BTTTT quy định về tiêu chí lựa chọn xuất bản phẩm in để xuất bản như sau:
“Lựa chọn xuất bản phẩm in để xuất bản dưới hình thức xuất bản phẩm điện tử
...
2. Tiêu chí lựa chọn xuất bản phẩm in để xuất bản:
- Xuất bản phẩm in được lựa chọn xuất bản phải bảo đảm tuân thủ các quy định pháp luật về xuất bản và sở hữu trí tuệ;
- Xuất bản phẩm điện tử phải đáp ứng các tiêu chí về chủ đề nội dung, hình thức, bản quyền theo quy định tại khoản 2 Điều 11 của Nghị định này.
…”
Theo khoản 2 Điều 11 Thông tư 06/2022/TT-BTTTT quy định về tiêu chí lựa chọn đề tài xuất bản phẩm như sau:
“Sản xuất mới các xuất bản phẩm cung cấp nội dung thiết yếu
...
2. Tiêu chí lựa chọn đề tài xuất bản phẩm
a) Về nội dung: Đề tài xuất bản phẩm thuộc một hoặc một số chủ đề sau:
b) Về hình thức: Được xuất bản bằng tiếng Việt, tiếng dân tộc thiểu số (nếu có)
c) Về bản quyền
…”
Theo đó, xuất bản phẩm in được lựa chọn xuất bản phải bảo đảm tuân thủ các quy định pháp luật về xuất bản và sở hữu trí tuệ.
Và xuất bản phẩm điện tử phải đáp ứng các tiêu chí về chủ đề nội dung, hình thức, bản quyền theo quy định tại khoản 2 Điều 11 nêu trên.
Căn cứ điểm d khoản 2, khoản 5 Điều 31 Nghị định 119/2020/NĐ-CP quy định về vi phạm quy định về điều kiện hoạt động xuất bản điện tử và phát hành xuất bản phẩm điện tử như sau:
“Vi phạm quy định về điều kiện hoạt động xuất bản điện tử và phát hành xuất bản phẩm điện tử
...
2. Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:
…
d) Không chấp hành yêu cầu của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền về việc dừng xuất bản, phát hành xuất bản phẩm điện tử hoặc loại bỏ, ngăn chặn người sử dụng tiếp cận một phần nội dung hoặc toàn bộ xuất bản phẩm có dấu hiệu vi phạm quy định của pháp luật;
...
5. Biện pháp khắc phục hậu quả:
Buộc gỡ bỏ xuất bản phẩm điện tử đối với hành vi quy định tại điểm e khoản 1; các điểm b, d và đ khoản 2; khoản 3 Điều này.”
Theo khoản 2 Điều 4 Nghị định 119/2020/NĐ-CP quy định về mức phạt tiền như sau:
“Mức phạt tiền và thẩm quyền xử phạt
...
2. Mức phạt tiền đối với các hành vi vi phạm hành chính quy định tại các Chương II và Chương III Nghị định này là mức phạt tiền áp dụng đối với tổ chức, trừ các hành vi vi phạm quy định tại Điều 6 Nghị định này là mức phạt tiền đối với cá nhân.
…”
Theo quy định trên, nhà xuất bản không chấp hành yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền về việc dừng phát hành xuất bản phẩm điện tử thì có thể bị xử phạt vi phạm hành chính với mức phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng.
Đồng thời nhà xuất bản vi phạm còn bị buộc gỡ bỏ xuất bản phẩm điện tử đối với hành vi vi phạm.
Căn cứ điểm e khoản 1 Điều 31 Nghị định 119/2020/NĐ-CP quy định về vi phạm quy định về điều kiện hoạt động xuất bản điện tử và phát hành xuất bản phẩm điện tử như sau:
“Vi phạm quy định về điều kiện hoạt động xuất bản điện tử và phát hành xuất bản phẩm điện tử
1. Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:
…
e) Phát hành xuất bản phẩm điện tử không đúng nội dung bản thảo hoàn chỉnh đã được duyệt hoặc cấp giấy phép xuất bản đối với từng tên xuất bản phẩm.
…”
Theo khoản 2 Điều 4 Nghị định 119/2020/NĐ-CP quy định về mức phạt tiền như sau:
“Mức phạt tiền và thẩm quyền xử phạt
...
2. Mức phạt tiền đối với các hành vi vi phạm hành chính quy định tại các Chương II và Chương III Nghị định này là mức phạt tiền áp dụng đối với tổ chức, trừ các hành vi vi phạm quy định tại Điều 6 Nghị định này là mức phạt tiền đối với cá nhân.
…”
Theo quy định trên, phát hành xuất bản phẩm điện tử không đúng nội dung bản thảo hoàn chỉnh đã được duyệt thì nhà xuất bản thì có thể bị xử phạt vi phạm hành chính với mức phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng.
Căn cứ điểm b khoản 1 Điều 31 Nghị định 119/2020/NĐ-CP quy định về vi phạm quy định về điều kiện hoạt động xuất bản điện tử và phát hành xuất bản phẩm điện tử như sau:
“Vi phạm quy định về điều kiện hoạt động xuất bản điện tử và phát hành xuất bản phẩm điện tử
1. Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:
…
b) Không có biện pháp kỹ thuật theo quy định để ngăn chặn sao chép, can thiệp trái pháp luật vào nội dung xuất bản phẩm điện tử;
…”
Theo khoản 2 Điều 4 Nghị định 119/2020/NĐ-CP quy định về mức phạt tiền như sau:
“Mức phạt tiền và thẩm quyền xử phạt
...
2. Mức phạt tiền đối với các hành vi vi phạm hành chính quy định tại các Chương II và Chương III Nghị định này là mức phạt tiền áp dụng đối với tổ chức, trừ các hành vi vi phạm quy định tại Điều 6 Nghị định này là mức phạt tiền đối với cá nhân.
…”
Theo quy định trên, nhà xuất bản không có biện pháp kỹ thuật theo quy định để ngăn chặn sao chép trái pháp luật nội dung xuất bản phẩm điện tử thì có thể bị xử phạt vi phạm hành chính với mức phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng.
Trên đây là tất cả các thông tin chi tiết mà NPLaw của chúng tôi cung cấp để hỗ trợ quý khách hàng về vấn đề xuất bản phẩm điện tử. Trường hợp Quý Khách hàng còn bất kỳ thắc mắc nào liên quan đến vấn đề nêu trên hoặc các vấn đề pháp lý khác thì hãy liên hệ ngay cho NPLaw để được đội ngũ chúng tôi trực tiếp tư vấn và hướng dẫn giải quyết.
CÔNG TY LUẬT TNHH NGỌC PHÚ
Tổng đài tư vấn và CSKH: 1900 9343
Hotline: 0913 41 99 96
Email: legal@nplaw.vn
.jpg)
