Gói thầu EPC là gì? Quy định về gói thầu EPC

Gói thầu EPC là một gói thầu phổ biến và đóng vai trò quan trọng trong các dự án xây dựng lớn, đặc biệt là các dự án công nghiệp, năng lượng, và hạ tầng. Theo quy định pháp luật, gói thầu EPC được quy định như thế nào? Để hiểu hơn về gói thầu EPC, mời bạn đọc cùng theo dõi bài viết dưới đây của NPLaw nhé. 

Gói thầu EPC (Engineering, Procurement, and Construction) đóng vai trò chủ chốt trong quá trình triển khai các dự án xây dựng quy mô lớn, đặc biệt trong lĩnh vực công nghiệp và hạ tầng. Việc sử dụng gói thầu EPC giúp chủ đầu tư tối ưu hóa quy trình quản lý dự án bằng cách giao toàn bộ các giai đoạn từ thiết kế kỹ thuật, mua sắm vật tư, đến thi công xây dựng cho một nhà thầu duy nhất. Trong bối cảnh nền kinh tế Việt Nam đang phát triển mạnh mẽ, nhu cầu về các dự án lớn ngày càng tăng cao. Gói thầu EPC giúp thu hút được nhiều nhà thầu có năng lực tham gia, đảm bảo chất lượng và tiến độ thi công. Đây cũng là mô hình phù hợp với xu hướng quốc tế, giúp Việt Nam hội nhập sâu rộng hơn vào nền kinh tế toàn cầu.

Theo khoản 15 Điều 4 Luật đấu thầu 2023: “Gói thầu là một phần hoặc toàn bộ dự án, dự toán mua sắm, có thể gồm những nội dung mua sắm giống nhau thuộc nhiều dự án hoặc là khối lượng mua sắm một lần, khối lượng mua sắm cho một thời kỳ đối với dự toán mua sắm, mua sắm tập trung”.

Trong đó, EPC là một dạng của gói thầu hỗn hợp hiện nay, bao gồm việc thiết kế, cung cấp hàng hóa và xây lắp. Đây là mô hình hợp đồng tổng thể, trong đó nhà thầu chịu trách nhiệm toàn diện về thiết kế, mua sắm và thi công công trình.

Gói thầu EPC là gì

Theo khoản 3 Điều 3 Nghị định 24/2024/NĐ-CP, nhà thầu tham dự gói thầu EPC phải độc lập về pháp lý và độc lập về tài chính với các bên gồm:

  • Nhà thầu lập, thẩm tra thiết kế FEED;
  • Nhà thầu lập, thẩm tra báo cáo nghiên cứu khả thi trong trường hợp không lập thiết kế FEED;
  • Nhà thầu lập, thẩm tra báo cáo kinh tế kỹ thuật trong trường hợp không lập báo cáo nghiên cứu khả thi, không lập thiết kế FEED theo quy định của pháp luật về xây dựng;
  • Nhà thầu tư vấn quản lý dự án, tư vấn giám sát, tư vấn kiểm định, tư vấn quản lý hợp đồng của chủ đầu tư, bên mời thầu hoặc do chủ đầu tư, bên mời thầu thuê;
  • Nhà thầu tư vấn thẩm định giá; nhà thầu lập, thẩm định hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu; nhà thầu tư vấn đánh giá hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu; nhà thầu tư vấn thẩm định kết quả đánh giá hồ sơ dự sơ tuyển, kết quả lựa chọn nhà thầu; nhà thầu tư vấn khác tham gia trực tiếp trong quá trình tổ chức lựa chọn nhà thầu;
  • Chủ đầu tư, bên mời thầu, trừ trường hợp quy định tại khoản 8 và khoản 9 Điều này.

Như vậy, nhà thầu tham dự gói thầu EPC phải độc lập về pháp lý và độc lập về tài chính với 06 bên theo quy định trên.

Việc tham gia gói thầu EPC sẽ đem lại cơ hội và lợi ích lớn cho các bên. Để tham gia gói thầu này, nhà thầu cần lưu ý một số điều kiện như sau:

  • Đã đăng ký kinh doanh phù hợp với nội dung công việc của gói thầu.
  • Có đủ kinh nghiệm, năng lực về thiết kế, cung ứng vật tư thiết bị và thi công xây dựng.
  • Có năng lực tài chính để đảm bảo thực hiện các hạng mục công việc.
  • Độc lập về pháp lý và về tài chính đối với các bên trong dự án.

Ngoài một số điều kiện cơ bản nêu trên, nhà thầu còn phải đảm bảo việc tuân thủ quy định trong quá trình nộp hồ sơ, đấu thầu, thực hiện dự án và các quy định pháp luật có liên quan khác.

Giải đáp một số câu hỏi về gói thầu EPC

Theo quy định pháp luật về đấu thầu hiện nay, gói thầu hỗn hợp là gói thầu thuộc các trường hợp sau: 

  • Thiết kế và cung cấp hàng hóa (EP); 
  • Thiết kế và xây lắp (EC); 
  • Cung cấp hàng hóa và xây lắp (PC); 
  • Thiết kế, cung cấp hàng hóa và xây lắp (EPC); 
  • Lập dự án, thiết kế, cung cấp hàng hóa và xây lắp (chìa khóa trao tay).

Như vậy, gói thầu EPC là một gói thầu hỗn hợp.

Gói thầu EPC là một hình thức hợp đồng xây dựng phổ biến trong các dự án lớn. Trong thuật ngữ tiếng Anh, đây là viết tắt của ba từ: Engineering (Thiết kế kỹ thuật), Procurement (Mua sắm vật tư thiết bị), Construction (Thi công xây dựng)

Trong luật đấu thầu hiện nay, gói thầu EPC được giải thích theo Khoản 16 Điều 4 Luật đấu thầu 2023 như sau: “Gói thầu hỗn hợp là gói thầu thuộc các trường hợp sau: … thiết kế, cung cấp hàng hóa và xây lắp (EPC)...”.

Như vậy, gói thầu EPC là từ viết tắt của gói thầu thiết kế, cung cấp hàng hóa và xây lắp.

Theo khoản 3 Điều 3 Nghị định 24/2024/NĐ-CP, nhà thầu tham dự gói thầu EPC phải độc lập về pháp lý và độc lập về tài chính với các bên gồm:

  • Nhà thầu lập, thẩm tra thiết kế FEED;
  • Nhà thầu lập, thẩm tra báo cáo nghiên cứu khả thi trong trường hợp không lập thiết kế FEED;
  • Nhà thầu lập, thẩm tra báo cáo kinh tế kỹ thuật trong trường hợp không lập báo cáo nghiên cứu khả thi, không lập thiết kế FEED theo quy định của pháp luật về xây dựng;
  • Nhà thầu tư vấn quản lý dự án, tư vấn giám sát, tư vấn kiểm định, tư vấn quản lý hợp đồng của chủ đầu tư, bên mời thầu hoặc do chủ đầu tư, bên mời thầu thuê;
  • Nhà thầu tư vấn thẩm định giá; nhà thầu lập, thẩm định hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu; nhà thầu tư vấn đánh giá hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu; nhà thầu tư vấn thẩm định kết quả đánh giá hồ sơ dự sơ tuyển, kết quả lựa chọn nhà thầu; nhà thầu tư vấn khác tham gia trực tiếp trong quá trình tổ chức lựa chọn nhà thầu;
  • Chủ đầu tư, bên mời thầu, trừ trường hợp quy định tại khoản 8 và khoản 9 Điều này.

Như vậy, nhà thầu tham dự gói thầu EPC không chỉ cần độc lập tài chính với nhà thầu lập, thẩm tra thiết kế FEED, mà còn phải độc lập về pháp lý và tài chính với các bên khác theo quy định trên.

Trên đây là bài viết của NPLaw về quy định gói thầu EPC hiện nay. Với đội ngũ luật sư, chuyên viên pháp lý giàu kinh nghiệm, NPLaw cung cấp dịch vụ pháp lý uy tín, chuyên nghiệp, đảm bảo tốt nhất quyền lợi hợp pháp cho Quý Khách hàng. Nếu cần hỗ trợ về vấn đề pháp lý, bạn có thể liên hệ NPLaw để được tư vấn và hỗ trợ.


CÔNG TY LUẬT TNHH NGỌC PHÚ

Tổng đài tư vấn và CSKH: 1900 9343

Hotline: 0913 41 99 96

Email: legal@nplaw.vn

Tài liệu tham khảo:

Bài viết liên quan
  • GIẤY CHỨNG NHẬN ĐĂNG KÝ ĐẦU TƯ TẠI VIỆT NAM

    GIẤY CHỨNG NHẬN ĐĂNG KÝ ĐẦU TƯ TẠI VIỆT NAM

    Trong tình hình kinh tế hiện nay, đầu tư là một hình thức không thể thiếu trong việc hoạt động sản xuất, kinh doanh của nền kinh tế thị trường và hợp thức hóa thành văn bản pháp lý dưới hình thức giấy chứng nhận đăng ký đầu...
    Đọc tiếp
  • THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ

    THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ

    Dự án đầu tư là tập hợp đề xuất bỏ vốn trung hạn hoặc dài hạn để tiến hành các hoạt động đầu tư kinh doanh trên địa bàn cụ thể, trong khoảng thời gian xác định. Thẩm định dự án đầu tư cùng các quy định pháp luật...
    Đọc tiếp
  • Quy định về gia hạn tiến độ thực hiện dự án

    Quy định về gia hạn tiến độ thực hiện dự án

    Trong bối cảnh môi trường đầu tư ngày càng biến động, việc đảm bảo tiến độ thực hiện dự án là yếu tố then chốt quyết định sự thành công của mỗi dự án đầu tư. Tuy nhiên, vì nhiều lý do khác nhau, dự án có thể không thể...
    Đọc tiếp
  • Quy định về cam kết vốn đầu tư

    Quy định về cam kết vốn đầu tư

    Cam kết vốn đầu tư đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo tính khả thi và hiệu quả của các dự án đầu tư. Đây không chỉ là cam kết tài chính của nhà đầu tư mà còn là nền tảng để các bên liên quan tin tưởng vào khả năng...
    Đọc tiếp